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西方近代政体.doc
西方近代政体(英德君主立宪,美法民主共和)
1、资产阶级代议制:
(1)代议制概念:议会由选举的议员组成,代表选民行使国家权力,这就是所谓的代议制。是一种间接民主的形式(注意:古希腊实行的是直接民主制)在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。这一制度发源于13世纪的英国,被欧美和世界上多数国家所效法,至今仍有旺盛的生机和活力。
(2)确立
①确立途径:革命战争(英美)、王朝战争(德意)、改革(俄日)。②主要形式:设立议会,制定宪法,实行选举,政党政治,国家权力的制约与平衡。③理论基础:欧洲启蒙运动提出的一些理论。如:主权在民、天赋人权、三权分立等。④确立时间:19世纪70年代。⑤基本形式:共和制(议会制和总统制)和君主立宪制。⑥实质:资产阶级民主。
(3) 基本特点(即四国政体相同点)
①议会是代议制的核心。形式上代表民意,行使国家权力。议会享有立法权、财政权和行政监督权,议员由普选产生。议员职责重大,必须具备参政议政的知识、能力和经验。②实行三权分立和权力制衡原则。有利于防止专制独裁、提高行政效率,保障了资产阶级民主。③实行政党政治。由选举中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相,并以本党人员为主组成内阁。④实质:资产阶级民主。
(4) 历史作用:①代议制的出现,从政治体制上否定了封建君主专制政体,保证了资产阶级的民主利益, 具有先进的民主精神;②它有利于资产阶级民主政治制度的形成和资本主义经济的发展,有利于调节社会矛盾,稳定统治秩序;③对亚洲和世界其他地区产生了广泛影响。
(5)代议制的其它表现
一个核心:代议制民主
两种政体:君主立宪制、共和制(总统共和与议会共和)
三项原则:民主化、法律化、制度化
(6)主要资本主义国家代议制的特点
①英国:以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。
③法国:1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权,议会掌握立法权。
④德国:1871年宪法确立了二元制君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。
或★①英国资产阶级君主立宪制的特点:保留了君主.但由议会掌握国家权力。②德国、日本君主立宪制的特点:采取了资产阶级代议制的形式,但国家的真正权力掌握在国王手中。③法国建立资产阶级代议制度的特点:由于封建势力和资产阶级势力同样强大,同样不肯妥协,导致国家政体频繁变更,社会长期动荡。④美国资产阶级代议制度的特点:三权分立制度开创了世界的先河,有力地维护了美国的独立和统一。
2、四国政体具体内容及比较
(1)英国的议会制君主立宪制以责任内阁制为核心。
1689年,议会制定《权利法案》: 限制国王的权利,确保议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
1701年,议会又制定了《王位继承法》。对王权做了进一步的具体限制,并把王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在议会手里。君主立宪制逐步确立
18世纪中叶,责任内阁制形成,议会取得了对行政权力的监督控制权。国王“统而不治”,只是国家最高权力的象征。英国成为典型的君主立宪制国家。
①多数派领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,组成责任内阁。内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。
②内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,要与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。
③由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖,握有行政大权,又通过议会掌握立法权,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
◆1832年议会改革
(1)改革原因: 工业革命后,工业资产阶级迅速壮大,要求获得更多的政治权利。
(2)改革结果:工业资产阶级获得更多的议席。
(3)改革意义:工业资产阶级加强了在议会中的作用,为英国工业资本主义进一步发展提供了保障。
◆议会选举权的扩大
1689年:拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员
1830年:只有不到10%的成年男性有选举权
1832年:新兴工业资产阶级进入议会
1918年:30岁以上有一定财产的妇女获得普选权
1969年:年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
→高考题:
(1)这一变化历程表现出哪些特点?(6分)英国实现全民普选权是一个长期的过程;广大民众为此进行了艰难的斗争。
(2)谈谈现代化各要素之间的关系。政治变革为经济发展提供保证;经
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