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论美国宪政制度发展过程中的大智慧.pdf
( )
第 10 卷 第 4 期 重庆交通大学学报 社科版 20 10年 8月
Vo l. 10 No. 4 JOURNAL OF CHON GQ IN G J IAO TON G UN IV ER SITY ( Social Science s Edition) Aug. 20 10
·法学研究 ·
论美国宪政制度发展过程中的大智慧
雍 奎
( )
达州市委党校 ,四川 达州 635000
摘 要 :美国的宪政之路一直都是在 自由与秩序 、理想与现实的矛盾中展开的 ,其中交织着生存压力 、利益博
弈 、利用 、勾结和倾轧 。博弈的结果总是能在最关键的时候作出最伟大的选择 , 由此成就了美国全社会对宪政
制度和法治的最高尊重和最大维护 。美国强大的真正力量在于宪政制度建设过程中的价值选择以及全社会
忠诚法治的大智慧 。
关键词 :美国; 宪政制度 ; 大智慧
中图分类号 :D 90 - 052 文献标识码 :A 文章编号 : 1674 - 0297( 20 10) 04 - 0028 - 04
美国建国至今也就 200 多年的时间 ,却在 19世纪末一 序和权威的缺乏可能导致 “自由太过头了 ”,这为 l787年费
举成为世界性大国 ,在 20世纪成为世界霸主国 ,在 2 1世纪 城会议的召开起到了促成的作用 。
之初无可争议地继续以世界唯一超级大国而存在 。这不 l787年 , 13个州一共派遣了 74 名代表参加费城会议 ,
禁令人们产生疑问:到底是什么促使了美国这么快速地发 但是当时很多代表对制宪都有抵制 ,实际上去开会的只有
展 ? 其中的原因可能很多 ,但是我们不得不承认由美国宪 55名代表 ,而开完会的只有 40 名代表 ,在美国宪法上签名
法所确立的法治原则和制度对美国崛起起着至关重要的 的只有 39个人 。许多人对制宪不是很热情 ,而且有许多人
作用 。 是无可奈何地参加这个会议的 , 因为他们最后没有在宪法
上签字 。看来宪法虽然试图做出妥协 ,但并不能找到一种
一 、在两难之间做出了最伟大 、最正确的选择 让所有人都满意的解决方案 。即便在宪法上签名支持的
在欧洲 ,许多立宪国家如法国可能已经有几十部宪法 人 ,也未必就支持宪法的选择 ,就像富兰克林在制宪会议
了 ,而且在过去的 l00 或 200 年的历史中宪法都在不断地 上劝说代表们支持宪法的演讲中所指出的那样 : “我支持
变化 。然而 ,美国宪法却跨越了两个世纪仍然有效 ,而且 这部宪法 , 因为我并不期待得到一部比此更好的宪法 ,也
[ 1 ] ( P172)
其基本的体制仍然运转 良好 ,这非常发人深思 。我们有必 因为这部宪法不一定就是一部最好的宪法 。”
要先简要回顾一下 l787年宪法产生的过程 。 事实上 ,任何一部宪法都不可能设计出一种完美的政
基于 l781年 《邦联条款 》而成立的 “美利坚合众国 ”, 治制度 ,美国宪法也不例外 。但美国宪法和宪政最智慧的
由于邦联政府缺乏必要的权力 ,在外交 、财政和对 内关系 地方是体现了人类对人性中弱点的承认 , 以及在此基础上
等问题上都陷入了困境 。1786 年 ,新独立的 l3 个州在安 为改造和遏制这些弱点而做出的制度努力 。这一努力的
纳波利斯召开会议 ,修改邦联条款 ,试图把邦联团结得更 过程要获得成功 , 除了要求人们富于理想之外 ,更重要的
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