谈如何应用法律法规查处非法行医案.pdfVIP

中国农村卫生事业管理2005 年 7 月第 25 卷第 7 期 　　 ·卫生法制与监督· 谈如何应用法律法规查处非法行医案 ( ) 沈心钿 浙江省温岭市卫生监督所, 浙江 温岭 317500 摘要: 通过 3 起非法行医案件的违法事实, 从《中华人民共和国刑法》的非法行医罪、过失致人死亡罪的适用与否 进行探讨, 同时按照《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》进行多方 面的分析, 提出对非法医疗行为的法律应用条款, 作为行政处罚时的借鉴。 关键词: 非法行医; 法律法规; 应用 ( ) 文献标识码: A 　中图分类号: R 13　文章编号: 2005 R 19　 2004 年 9 月 3 日至26 日, 执业医师刘某及乡 屡教不改的, 骗取大量钱财的; 损害就诊人身体健康的 村医生瞿某、尚某利用休息时间分别在家给患者蔡某、 [ 1 ] 等 。在这3 起案件中, 3 位当事人均有相应的执业医 李某、颜某等诊疗, 分别于治疗后的 3～ 48 小时内发生 师或乡村医生执业资格, 且对就诊人的死亡无明确因 死亡。温岭市卫生行政部门及时立案查处了 3 起非法 果关系时, 因而无法适用“非法行医罪”将其移交公安 行医案件。查处期间, 根据违法行为的事实对其法律的 机关。 适用问题存在不同看法, 为了进一步搞清不同非法行 2. 2　过失致人死亡罪的适用问题 医行为的法律应用, 给卫生行政部门及卫生监督部门 《刑法》第二百三十三条规定的过失致人死亡罪, 在查处类似案件时提供借鉴, 现探讨如下。 是指因过失行为导致他人死亡的行为。属侵犯公民人 [ 2 ] 1　案件概况 身权利罪的一种。它不同于一般的医疗过失 。医疗过 3 起非法行医案件中, 案一系镇卫生院在职执业 失是指医疗机构及其医务人员在诊疗活动中违反业务 ( ) 上必要的注意义务, 从而引起患者生命身体损害的情 医师刘某, 利用下班休息时间给患者蔡某 女, 34 岁 诊治后 24 小时死亡, 案二系社区卫生服务站乡村医生 形。侵犯他人的生命权, 本罪在主观方面可分为两种情 ( ) 况: 一是疏忽大意的过失杀人; 二是过于自信的过失杀 瞿某利用下班休息时间在家给患者李某 女, 33 岁 治 疗后 3 小时死亡, 案三系乡村医生尚某利用休息时间 人。在客观方面, 本罪是结果犯。只有行为引起死亡结 ( ) 果的才能成立本罪。但从表面看, 行为人有因过失致使 在家给患者颜某 女, 18 岁 诊疗后 12 小时死亡。案发 后, 卫生行政部门及时给予立案调查, 并按照国务院 他人死亡的行为, 作为执业医师或乡村医生, 开展医疗 《医疗机构管理条例》分别给予: ( 1) 没收药品、器械; 服务, 除必须有具备资格的行为人主体外, 还必须具备 (2) 没收非法所得; ( 3) 罚款人民币9 000 元的行政处 国家规定的相应的医疗设施和经卫生行政部门批准取 罚, 相对人按期履行交纳罚款结案。案例一经浙江省×