“弃档”现象引发的人事档案思考.pdfVIP

维普资讯 海南档案 弃‘‘档”坝象引发的人事档案思考 。江西省档案馆 郭晓兰 2l世纪的市场经济时代 ，人事档案制度却几乎 元化 ，随之在职者辞职、跳槽 的现象渐渐增多。尤其是 没有受到大的触动，基本延续着传统计 划经济时代 技术人才和业务骨干人员，有的 “朝秦暮楚”或将被同 的整套思路 和做法，成为中国人事制度改革 的一个 行单位 “挖走”。在这种情况下。用人单位常常使 出扣 死角。近些年来 ，出现在原单位或人才中心的 “弃档” 留人事档案的 “杀手锏”来防止人才流失。2、擅 自建 现象愈演愈烈。 档：所谓 “人才引进绿色通道 ”。是指许多单位甚至地 一 、 人事档案为何遭人弃 方政府针对擅 自扣档现象 ，宣称不要原单位档案 ，可 (一)人事档案内容的质量词题 由人事部 门重新为引进的人才建立人事档案。诚然 ， 1、陈旧：偏重静态性资料描述 ，注重历史性和过 新用人单位为人才重新建档．在人才引进 中发挥 了积 去时的描述 。如人员基本情况 、学籍等 ．而缺乏动态的 极的促进 作用 ．但却形成 “一人多档”现象 ．造成 同一 信息，新的材料补充不及时；2、单一：涉及政治历史方 个人不同时期人事档案的分散 ，割断了人事档案的连 面的内容较多，反映个人素质 、现实表现、工作业绩等 续性 、完整性 。并且人事档案的真实、全面程度大打折 客观信息的记录缺乏 ，老同志政治材料 多而年轻的 扣。3、档案遗失 ：人事档案工作制度、机构不健全 ，人 则工资表多：3、雷 同：人事档案中相 同或相近的材料 事档案接收和调出没有严把关 ．档案人员调动时工作 太多 ．比如 自传 、入党 申请书 、思想汇报等重复 ，造成 交接不清．经常导致档案的不知去向。人事档案的遗 人事档案冗长 ：4、不实 ：人事档案从头到尾基本上 由 失使个人 的工作调动 、退休 、社会保险、工龄计算 、职 本人填写 ，随意性较大 ，而鉴定 、考察 、考核的评语部 称评定等工作无据可依 ，给个人造成巨大损失 ，同时 分大多是空洞的套话多 ，并且 “组织鉴定”实际是 由主 也给人事工作带来很大不便 。 管领导或相关部门少数人说了算，缺乏公正性 ；5、造 (四)“弃档 ”族 的弃档理 由 假 ：年龄 、学历 、工作履历人为地填写 ，涂改 、不合理添 1、可有可无无所谓 ：随着市场经济体制的建立 ， 加虚假人事材料 ，部分人事档案甚至成为个人升官 工作岗位和人事档案之间的依附关系减弱，档案对人 的台阶和诬陷他人之手段 。 们求职谋生所起的作用 已不再具有决定性 。而且 ，用 (二 )人事档案管理工作存在 的问题 人单位也注重实际能力不重视档案 ，一方面促进 了人 l、管理条件整体 比较落后 ：保管条件比较落后 ， 才流动 ，另一方面也导致 了个人在流动工作或工作转 档案检索基本处于传统的手工 、半手工操作阶段 ，全 换 中由于转递档案手续繁杂而放弃档案。2、调档麻烦 国范围内能实现人事档案计算机信 息读取 的较少 ， 折腾人 ：由于企业的改制 。人员流动频繁加剧 ，人事档 在 网络环境 下管理人事档案的单位则更是凤毛麟 案 的调进与调出以及转递手续都十分烦琐。尤其是 角 ；2、多头管理、收集困难：人事档案工作由不同的部 异地调档 ，转档者常常因各种理 由而徒劳奔波 ，诸如 门共 同或分别主管和领导，