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集体土地征收.doc
永善县城规划区
集体土地及房屋征收补偿、安置搬迁
实施办法()第一章 总则
第一条为保障我县城市建设严格按规划,保护土地所有者和使用者的合法权益,营造和谐、统一、良好的投资环境,提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《云南省土地管理条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规,结合永善实际,制定本办法。
第二条本办法所称土地房屋征收补偿安置,是指国家依据法律、法规规定的程序和批准权限,将农集体所有土地征收为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和地上附着物的所有权人合理补偿安置的行为。
第三条本办法适用于公布之日起在县城城市规划区范围内实施的项目用地且与城市总体规划要求相适应的集体土地及房屋征收中央、省、市确定的交通、能源、水利等重大基础设施项目的集体土地及房屋征收适用本办法(补偿标准另有规定的除外)。第四条永善县人民政府授权永善县国土资源局代表县人民政府统一负责城市规划区集体土地及房屋的征收、补偿工作。各有关部门应当依照各自职责,支持、配合做好相关工作。
县规划行政主管部门负责征地项目实施安置区域的划定及规划设计审查审核工作,拟订规划安置方案。
第五条征收土地补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。
第六条集体土地及房屋宅基地征收协议统一由县国土资源局与被征收土地所有权人和使用权人签订。
第七条集体土地征收依照法定程序批准后,由县人民政府公告征收补偿方案并组织实施。
建设项目征地中涉及的具体房屋及地上附着物、附属设施征收补偿、搬迁安置方案由永善县国土资源局拟报县人民政府批准执行。
第八条征单位补偿标准,任何单位和个人不得侵占或者挪用征地补偿安置费。
第九条被征收的所有权人、使用权人对补偿标准有争议的,由县人民政府协调;协调不成的,由人民政府裁决。补偿争议不影响征收方案的实施。被所有权人、使用权人必须服从国家征收的需要,在规定期限内移交,不得拒绝和阻挠。
第二章 土地及青苗补偿
第十条根据云南省国土资源厅公布的全省征地统一年产值测算标准,永善县城规划区年产值统一测算标准为:1500元/亩,征地补偿倍数为0倍,即征地补偿标准为30000元/亩。鉴于历史原因和实际,县城规划区集体土地征收补偿按以下标准执行。
一、征收水田、大棚蔬菜地,每平方米110元;
二、征收旱地,每平方米10元;
三、征收渔塘、其他有收益的非耕地以及征收宅基地、建设用地、晒场、农用沟渠、田间道路等生产生活用地,每平方米元。四、征收荒地,统一按每平方米10元补偿。
(具体补偿标准详见:永善县城市规划区集体土地征收土地补偿执行标准明细表)
第十一条青苗补偿费:大棚蔬菜地按每平方米6元,水田按每平方米3元,旱地按每平方米2元补偿。
第十二条征收临时用地的补偿费包括青苗补偿费和耕作层恢复补偿费,补偿标准为水田每年每亩00元,旱地每年每亩元。临时用地不得修建永久性建筑。
经济作物苗圃按5元/平方米补偿。(具体补偿标准详见:永善县城市规划区集体土地征收青苗补偿执行标准明细表)
第三章 地上附着物补偿
第十三条地上附着物补偿包括树木、地上建筑物、地下构筑物、坟墓等的补偿。县人民政府发出征收公告后种植和建造的地上附着物和地下设施不予补偿;在非法占用的土地上建设的建筑物和其他设施不予补偿。
第十四条电力、电信、广播电视、供排水等单位的各种地上、地下设施由产权单位按照规划要求自行拆除和搬迁,不予补偿。
第十五条零星林木补偿以实际棵数计算,按未挂果幼树和挂果成树分类别补偿。第十六条需迁移坟墓的,应予以公告。坟墓迁移补偿标准为每冢800元。
第十七条房屋征收补偿按以下标准执行:
选择货币补偿或房屋产权调换的,参照的规定执行,即不低于征收公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。其中选择房屋产权调换的,由征收部门提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
选择宅基地配置的,按照所征收房屋建筑面积的重置价格结合成新计算。
被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产评估机构按照房屋征收评估办法确定。
第十八条其他筑物、附属设施,分类补偿。第四章 安置、搬迁
第十九条安置方式被征收房屋宅基地属被征地集体经济组织农村居民的,采取货币补偿、房屋产权调换、自行安置或划定安置区域农村宅基地配置安置相结合的方式安置。
安置区域划定由县规划行政主管部门根据县城规划拟订安置区域规划方案,并报县政府批准后在项目征地区域内确定。规划确定的安置区域内集体土地只作调查补偿,集体土地权属性质不发生改变。
选择安置区域宅基地配置安置方式的,户均安置面积不得超过100平方米,被征收宅基地1户超过100平方米的,对超出部分只作征收补偿。宅基地配置地以行政划拨方式供地并按
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