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建立和完善 对中小企业的创新支持 文／中科院科技政策与管理科学研究所 王胜光 刘会武 近半个世纪世界经济的发展实践表明，中小企 法》、《小企业创新发展法》、《加强小企业研究与发 业是国家和社会技术创新的主力，也是现代高技术 展法》和《增加小企业股本法》等。 产业发展的创造者和壮大者。据统计，德国近年来 通过这些法律法规的颁布．同时落实了政府创 约2／3的专利技术是中小企业研究并申请注册的。美 新支持政策所能够影响的范围，并界定了国家其他 国中小企业产品创新占全部制造业的55％．平均每 政府机构必须落实的支持义务。如根据《加强小企 B R 8倍。美国中小企业 业研究与发展法》所制定的小企业创新研究(s J 个雇员的创新数是大企业的1．3 管理局评定的20世纪最重大的65项发明如喷气发 计划，其主旨是帮助中小企业参与联邦的研究与开 动机、空调机、链霉素、青霉素、胰岛素等大都是 发，促进新的技术产品与技术服务的形成。法规规 O 由5 O人以下