矿业权市场与矿产资源可持续发展.docVIP

矿业权市场与矿产资源可持续发展 ——国际经验与中国对策 王 赞 新 （湖南省委党校经济学部 湖南 长沙 410018） 摘要：在介绍外国矿产资源产权制度与使用制度的基础上，回顾了建国以来我国矿产资源制度的历史沿革与矿业权市场的形成过程。针对我国矿业权市场发展中的现状与存在的问题，提出了要理顺经济关系，吸引投资主体，发展相关产业，探索矿业权证券化等政策建议。 关键词：国际经验；矿业权市场；矿产资源；可持续发展 在现代经济社会发展中，矿产资源发挥着重要的基础性作用。我国95%以上的一次能源、80%以上的工业能源、大部分农业生产资料和1/3的饮用水都取自于矿产资源，矿产资源为我国经济建设做出了重大贡献。 目前，我国经济发展进入关键时期，产业结构升级、工业化和城市化进程加快，，资源需求已经超过了供应能力，资源供应日趋紧张。在我国资源约束的矛盾日益严峻的同时，矿产资源开发利用市场化改革——矿业权及其流转——却存在着诸多问题，不利于矿产资源的可持续发展。因此，以科学发展观为指导，借鉴市场经济国家的先进经验，完善矿业权市场，克服矿产资源开发利用中存在的缺陷，达到矿产资源保护和合理开发利用的目的，实现矿产资源的可持续发展，对于我国经济、社会的可持续发展具有举足轻重的作用，也是我国新时期一项刻不容缓的大事。 外国矿产资源制度及其经验启示 由于矿产资源对社会经