“十二五”首年航运“秀”安全.pdfVIP

l 38 Il 运l安I全I与IIMOI动 MaritimeSafetV IM0 News ■ 二 生量 ：：±三垂：董生!煎金 盛 墨亚!盎 自煎选 叠 盘 塑墨 童 查 ：±三 ：：! 羔对海洋环保、海事救助以及航运安全的发展纷纷建言献策；各地政府与企事业单位积极响应，为 t十‘ 二五”航运界的健康发展保驾护航。 再提航运安全 SOLAS 就是1912年 TITANIC事故的产物，海事 安全是人类赖 以生存和发展 的最重要前提 法规往往都是用血 的教训换来的，总是滞后于事 和条件 。在 以人为本理念深入人心的当今社会， 故的预防；船舶安全管理责任不到位，受重生产 我国已把 “安全发展 ”作为一个重要理念纳入了 轻安全思想的影响，有些公司对 ISM规则执行不 社会主义现代化建设的总体战略。在这样的形势 力，有些地方公司根本没有实施这一规则，此外， 下，安全生产已成为构建社会主义和谐社会的重 在各方利益的影响下有些检验和监督不力，从而 要组成部分。 为安全 留下 了隐患，人为 因素严重影响航运安 2011年3月4日，一场国际反海盗会议在丹麦 全，据统计有80％的事故是由于人为因素造成的， 闭幕 ，会议组织者介绍 ， 在人为因素中，船员的生 与会各方形成处置海盗 理因素、心理因素和技能 司法框架，有助联合 国 因素都直接决定了安全的 程度 。心理状况受工作环 设立特 别监狱关押 海 境、劳动报酬 、日常生活 盗 。会议历时两天，来 自45个国家和地 区、联 影响，目前国内船员待遇 合 国、北约、欧盟和非 普遍偏低 ，承受着来 自家 洲联盟等 国际组织的上 庭、社会等各方面的压力， 百名代表 出席 ，多家海 情况不容乐观，技能因素 影响航运安全的现状更不 运和海事企业代表也 出 席会议：3月6日，全国 容忽视。 政协十一届 四次会议的政协委员分组讨论政府 着眼当前，我国处于进入 “十二五 ”的转型 期，对航运安全的看法 、认识和要求都在逐渐改 工作报告，全 国政协委员、中国海运 集团 总 变。随着社会的发展，未来对于安全的要求会越 公司总裁李绍德表示：我国应提高中国海洋运输 来越高，无论是从行政部门、院校和企业都应该 业 以及海运安全问题的重视度，针对索马里海盗 将安全置于 日常工作中的重点。 威胁我国商船和海运工作人员安全 的问题，李绍 德建议采用超声波、激光等高科技手段的非致命 海洋、港 口重环保 性武器保障海洋运输安全。 随着我 国沿海地区经济带的快速发展和人 近年来 ，航运安全的研究引起全球范围的普 类活动的日益频繁，给近海海域和港 口带来 了沉 遍关注，无论是在传统安全因素和非传统安全因 重的环境压力，并引起了人们对海洋、港 口污染 素方面 ，航运界都已承受太多。现实状况是安全 问题的普遍关注 。 法规的滞后性，无论国内、国外往往是由于发生 2月份 ，从长江宜昌海事局获悉，宜昌港进 了重大海事，造成了重大人命、财产损失，据此 川过驳加载危化品货物65201吨，与去年同期相 制定相关的法律法规，如国际海上人命安全公约 比增长54．3％。据长江通航部 门统计，目前，长 更多信息请访 问 上海 国际海事信息与文献网 www．simic．net．cn 运 l安l全 l-9lIMOl动 MaritimeSafety＆IMONews l39 江航运 已成为我 国东西部危险品运输的主要方 近期，上海市 “港 口供电技术研究与示范” 式 ；3月7日， 《2010年宁波市海洋环境公报》、 项 目取得 的技术成果，己被 国家交通运输部列为 2010年象山港海洋环境公报》和 2010年宁波 交通系统节能减排重点项 目，计划逐步在全国的 市渔业生态环境状况 公报 》正式向社会公众发 港 口码头推广应用 。 布 ，宁波市近七成海域遭受严重污染，严重污染 在 “十二五”期间，我 国应加大对海洋环保 海域主要分布在杭州湾南岸 、甬江 口、北仑一大榭 科技研究与开发的力度 ，重点开展沿岸环流动力 岛、象山港、三门湾等海域 。 状况及其污染物输运影响评价方法研究、近海复 2011年3月1日，中华人 民共和国交通运输部 合污染及其对海洋生态系统的影响研究、近海海 公布 《中华人 民共和国船舶污染海洋环境应急防 洋生态系统 的修复技术研究以及 区域海洋环境 备和应急处置管理规定》，自2011年6月1日起施 生态系统工程研究，为近海海洋生态环境保护提 行 。此规定的出台，使海洋环境的污染应急处置 供技术支持和决策服务 。建立部 门联合机制，加 有 了具体的法律手段；2月中旬 ，香港环境局局 强区域合作 ，开展流域综合整治，实施碧海行动 长邱腾华昨 日出席船东会午餐会上，回应航运业 计划，建立现代化监测预警体系，开展海洋环保 人士