十五期间高校科学基金管理工作的机遇、挑战和举措.pdfVIP

总22卷第5期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．22No．5 ofSouthwest for andSocialSciences 2001年5月 Journal UniversityNationalities．Philosophy May．2001 “十五期间高校科学基金管理工作的机遇·挑战与举措 张 麟 (四川大学科技处，四川成都610064) 摘要：进入“十五”以来，国家自然科学基金委推出了实施“重大研究计划”和资助“优秀研究群体”等一系列改革措施，以营 造开放、宽松的良好科研环境，激励和提升我国基础研究的原创能力和整体水平。面对国家科学基金的改革，文中对高校自 然科学基金管理中面临的困难和不足进行了讨论，并相应提出了完善高校基金管理工作的措施。 关键词：“十五”；高校；科学基金管理 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2001)05—021州 自然科学基金长期以来是高校基础研究的主体 自由探索的需要，又顺应了“大科学”时代科学研究 资助方式，各高校每年获得的研究项目数和经费数 的规模性。譬如以前实施的重大项目，在取得重大 已成为衡量高校基础研究的能力和水平的重要指标 进展的同时，也暴露出一些弊端，如围绕项目目标多 之一，因而得到高校方方面面的重视。 学科集成、协调不够，甚至出现“层层转包”、经费纠 近年来，特别是进入国家“十五”规划以来，国家 纷、竞争性不强、不能调动多数成员的积极性等。产 自然科学基金委遵照江泽民同志提出的“目光远大， 生这些弊端的源头在项目组织形式上。 筹划未来”、“统观全局，突出重点，有所为，有所不 针对这些问题，国家自然科学基金委明确提出 为”的方针，深入贯彻国家科教领导小组的指示精 科学基金要着眼于学科和国家发展的需求，选择若 神，特别提出实施“重大研究计划”和资助“优秀科研 干对我国经济社会发展和国家安全具有重大意义的 群体”的新举措，以通过制度和管理的创新，着力营 学科前沿和关键研究领域，试点实施一种相对长期 造一个有利于激励和提升我国基础研究的原创能力 的科学基金重大研究计划。借鉴国际重大科学计划 和整体水平，取得基础研究重大突破的开放、宽松的 的成功经验，在统一的总体研究目标和方向之下，把 良好环境，以期为国家整体发展目标的实现作出应 不同学科和层次的研究项目有机地组织在一个计划 有的贡献。 之中，形成网络。通过研究计划的实施，促进不同学 提出重大研究计划的设想，主要是考虑到科学 科背景、不同学术观点人员之间的交流和“碰撞”，有 发展的自身规律和当前面上、重点和重大题目的局 效地促进学科和人员的交叉，形成科学发展的“生态 限性和存在的弊端。由于科学研究对象是广泛和复 环境”。科学基金重大研究计划，是已有不同层次项 杂的，虽然科学的进展要通过科学家个人的努力而 目的集成与升华，体现战略性、前瞻性、交叉性和包 取得，但互不协调的个人研究不能有效地动员起解 容性以及注重科技源头创新的特点，与国家其他重 决大科学问题所需的广泛的人才和技术。把这些统 大科技计划构成链条和互补的关系。 一起来的媒介就是具有统一科学目标、众多科学家 自然科学基金“重大研究计划”为高校科研人员 相互配合进行的长期“研究计划”。它可以使不同单 参与大科学工程、实现国家目标提供了机遇，对高校 位、不同学科的科学家按照“计划”的方针来承担任