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1 总 论
1.1 任务由来
卷烟厂是烟草行业大型二类骨干企业,始建于一九四二年,一九四九年三月由苏北益林镇迁入yy,一九五六年更名为yy卷烟厂。yy卷烟厂用地较为分散,全厂用地由新厂区、老厂区、一钢库区、钓鱼台库区、长淮库区和西酒库区等六处组成。总面积为20余公顷。“六五”期末,卷烟产品全部移至新厂区生产、老厂区改为第三产业用房。新厂区位于yy市西南,占地面积10.45公顷,其中含新征东海路0.5公顷。卷烟厂现有职工1485人。拥有大中专以上学历463人,研究生4人,初级职称313人,高级职称11人,中级职称149人。二○○二年,全年产量为45.5195万箱,销售收入22.4374亿元,实现税利总额11.5704亿元,其中工商利润总额1961万元。全厂拥有固定资产原值12.9亿元,其中设备固定资产原值8.99万元,净资产5.50亿元。在国家局、省公司和地方政府等有关部门的支持下,yy卷烟厂经过“六五”、“七五”、“八五”技术改造,一九九四年跃居全国500家最佳经济利益工业企业,荣获“中国明星企业”的称号,一九九七年获国家局设备管理二级企业,二○○○年被评为“国家经贸委授予的全国设备管理优秀企业”。通过了ISO9001质量体系认证,主要产品“黄山”、“渡江”牌卷烟连续多年获得全国名优卷烟产品称号。1980~1992年累计实现利税52.05亿元,1993~1999年实现利税总额63.25亿元。1995~1999年连续五年为xx省跨行业利税第一,为国家经济建设作出了较大的贡献。
依据烟草行业跨世纪改革和发展战略,从企业现状和行业发展规律出发,与行业组织机构、产品结构的合理调整相结合,yy卷烟厂拟实施以技术进步、创新为出发点的“十五”总体技术改造工程。xx省烟草专卖局以皖烟计[2002]428号文对yy卷烟厂“十五”重点技术改造总体设计进行了批复。
根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目环境保护管理条列》等法规文件,yy卷烟厂委托xx省环境保护科学研究所承担该项目环境影响评价工作。接受委托后,我所即组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料。在此基础上,依据国家有关法规文件和环境影响评价技术导则,编制出本项目环境影响评价大纲。xx省环保局于2002年11月16日在yy召开了该项目环评大纲技术审查会。根据环评大纲技术评审意见,在开展了外业工作后,完成了该技改项目环境影响评价报告书。
1.2编制依据
(1) 《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日);
(2) 《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日);
(3) 《中华人民共和国大气污染防治法》(1995年9月5日);
(4) 《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年11月4日);
(5) 《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(1996年11月4日);
(6) 国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》;
(7) 国务院国发(1996)31号文:《关于环境保护若干问题的决定》;
(8) 国家环保总局环发[2001]17号文:关于公布《建设项目环境保 护分类管理名录(第一批)》的通知;
(9) 国家环保局环发(1999)107号文:《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题》的通知;
(10) 国务院183号令《淮河流域水污染防治暂行条例》;
(11) 《淮河流域水污染防治规划及“九五”计划》;
(12) 国经贸资源[2000]1015号文:《关于加强工业节水工作的意见》的通知;
(13) 国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格[2002]125号文:《关于规范环境影响咨询收费有关问题》的通知;
(14) 中国烟草总公司合肥设计院《yy卷烟厂“十五”重点技术改造总体规划设计》;
(15) 中国烟草总公司合肥设计院《yy卷烟厂“十五”总体技术改造总体工程总体设计文件》;
(16) xx省烟草专卖局完皖烟计[2002]428号文《xx省省烟草专卖局关于yy卷烟厂“十五”技术改造整体设计图的批复》;
(17) 《yy卷烟厂“十五”总体技术改造工程环境影响评价大纲》技术评审意见;
(18) yy市环保局蚌环函字[2002]52号文:关于yy卷烟厂“十五”总体技术改造项目环境影响评价的确认函;
(19) 环评委托书。
1.3控制与环境保护目标
(1)控制目标
技改项目各类污染物必须达标排放,并符合相应总量控制指标要求。
(2)环境保护目标
yy卷烟厂主生产区位于yy市西南,北临长丰路,南靠张公山菜市场,西侧为长征路,东侧为
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