如皋市投入296亿改造农桥农路.pdfVIP

理论研究 体行动的困境”。流域面源污染 术援助、有机肥价格补贴和尾水 2009(1)：50． 有效治理将取决于能否通过创新 标准等三项政策为例，农户对无 性的思维方式加强利益相关者互 偿技术援助政策的接受意愿最 统计年鉴整理所得。 惠基础上的互动，建立相互间激 大，尾水标准政策的接受意愿最 [5】邱孝煊，黄东风，蔡顺香． 励相容机制，摆脱集体行动的困 低。因此，以提高化肥利用率为 福州蔬菜污染及污染源调查和治 境，实现多元主体信任合作机 特征的无偿技术援助政策，既能 理研究阴．福建农业学报2009，15 制。这就要求政府不仅仅要采取 从源头减少化肥施用量的政策目 (1)：15-21． 强制手段，包括严禁销售高毒高 标，又能降低农业经营成本，有效 [6】W-舒尔茨．穷人经济学[A】． 残留农药、对被列入“双禁”的“两 地实现了经济效益与环境效益双 王宏昌．诺贝尔经济学奖金获得 高”农药全面清出市场，在农业生 赢的结局，是未来农业面源污染 产上禁止使用等，同时更要建立 治理政策设计的首要选择。181政中国经济出版社，1986． 以经济激励导向的鼓励性政策， 府提供无偿技术援助等以激励为 [7]饶静、纪晓婷．微观视角下 引导农户由被动参与转变为主动 导向的政策措施，使得农户在最 我国农业面源污染治理困境分析 参与、由政府单边治理向政府企 大化个人利益的驱动下，愿意采 【M]．北京：农业技术经济 业和农户多元治理主体共同治理 取有利于环境政策目标实现的经 2011．12．11～16． 转变、由以强制为主的政策导向 济行为，最终使农户在达到个人 【8]韩洪云、杨增旭．农户农业 转变为激励为主政策导向，由以 目标的同时也实现了环境政策的 面源污染治理政策接受意愿的实 末端治理为主转变为农业生产全 目标。 证分析[J】．北京：中国农村经济 过程治理，建立起政府引导、农户 参考文献 2010．1 自主参与的流域农业面源污染治 【1]曹俊德“三圈”理论的核心 (作者单位：福建师范大学经 理机制。政府环境政策的效果和 思想及决策方法论意义叨．北 济学院，中共福建省委党校管理 农业面源污染控制目标的顺利实 京：国家行政学院学报2010(1)．学教研部) 现，取决于农户对农业面源污染 【2】【3]卞辑部．美国如何治理 责任编辑：洪峰 治理政策的接受意愿。以无偿技 农业面源污染【J]．北京：北京农业 如皋市投入2．96亿改造农桥农路 近年来，农村公路上的车辆 里县道的强度，累计投入1．8亿 虚设的现象，确保工程质量的优 越来越多。许多建成于上世纪八 元，大大改善了农民出行条件。 良率。在此基础上，市交通局还 十年代的农桥、农路已逐渐不堪 2013年，该市财政局和交通将干线公路管理模式引进农桥改 重负，成了危桥、颠路，给百姓 局共同建立“政府监督、业主监 造工作中，按照“统一标准、统 的生产生活带来极大的不便。为 管、社会监理、企业自检”的四 一设计、统一监管、统一招标、 了解决这一难题，江苏省如皋市 级质保体系，在桥梁每一个标段 统一验收”要求，做到严格按规 2012年新建改造农村公路和通航均安排监理人员进行监理；加大 程办事，杜绝程序不规范现象。 航道及四级河道上的209座桥原材料检查频率，严禁偷工减料 (江苏省如皋市长江镇财政 梁，累计投入1．16亿元；建设通和不合格材料进场；加强现场监 和资产管理局吴国忠、吴环宇供 往集中居住点和村村通公交线路 管力度，杜绝国有资产监控缺 稿) 的农村公路150公里，提升30公失、监理不到位、监理体系形同 责任编辑：欣闻