迟发展地区高新技术人才资源可持续发展战略的研究——甘肃省高新技术企业人才资源开发调研报告.pdfVIP

迟发展地区高新技术人才资源可持续发展战略研究。 ——甘肃省高新技术企业人才资源开发调研报告 王根顺 沙良波 (兰州大学教育学院，兰州 730000) 摘要 2004年7月至9月，笔者先后到甘肃省人事厅高新人才市场、兰州高新技术产业开发区、中 国科学院白银高技术产业因、金昌高新技术产业开发区、白银高新技术产业示范区西区、张掖农业 高新技术产业示范区等地进行选点调研，就甘肃省高新技术人才开发状况进行了调研。摸清了甘 肃省高新技术人才的开发现状、存在的问题以及对高新技术企业发展的制约状况．有针对性地提出 甘肃省高新技术人才开发的战略举措与实施方案．以期能够对象甘肃这样的迟发展地区开发高新 技术人才有所帮助和启示。 关键词 迟发展地区 高新技术人才 可持续发展调研报告 迟发展地区就是区域发展中的迟到者(Latercomers)，就是指在区域发展过程中。由于发展的基础和环境 条件的差异，导致一些地区率先发展起来，相对于这些早先发展起来的地区而言，另外一些落后的地区则称为 迟发展地区。甘肃省属于中国的迟发展地区之一．甘肃要想尽快实现跨越式发展，缩小与东部沿海发达地区 的差距，必须走以高新技术产业为核心的经济发展道路，丽同时人才资源又是提高高新技术产业竞争力的核 心要素之一．但是甘肃发展高新技术产业，面临缺乏人才竞争力、缺乏产业竞争力和缺乏环境竞争力等诸多 困难，因此，甘肃的高新技术产业的发展必须走一条与经济发达地区不同的道路。实施人才制度创新，吸引和 开发更多的人才资源，以更好更快的发展高新技术产业，是带动甘肃经济发展、增强甘肃综合实力的战略举 措。 甘肃省的高新技术人才主要集中在甘肃的高新技术企业内，因此，笔者选取甘肃省高新技术企业的人才 资源作为研究对象，先后到甘肃省人事厅高新人才市场、兰州高新技术产业开发区、中国科学院白银高技术产 业园、金昌高新技术产业开发区、白银高新技术产业示范区西区、张掖农业高新技术产业示范区等地进行选点 调研．就甘肃省高新技术企业人才资源开发状况进行了调研分析．并提出了开发迟发展地区高新技术人才的 战略对策。以期能够对象甘肃这样的迟发展地区开发高新技术人才有所帮助和启示． 1 甘肃省高新技术人才开发的现状 根据《中国2000年人口普查资料》显示，甘肃省每万人中中专以上文化程度的人口数为535人(在我国 。人才资源”指的是：中专以上规定学历的获得者以及技术员或相当技术员以上职称的获得者)．在全国31个 省、市、自治区中甘肃省排23位。 (1)甘肃省高新技术人才资源的整体状况 甘肃经过建国后50多年的发展已建起了一支具有较高素质的高新技术人才队伍，有各类专业技术人员 34万人．独立的科研开发机构260余所，国家重点实验室6个．国家．、省级工程研究中心6个，高等院校17所， 高校办产值百万元以上企业29个。其中，在兰州的国家部委、中科院、省市属科研机构达137个，有科研人员 人．约占总数的43％；高校有教职工15826人．其中专业教学和科研人员13356人。分布予甘肃省地市县的科 技人员和广泛分布于各大中型企业中的中高级人才。是甘肃高新技术企业技术成果转化、吸收、推广的重要力 *项目来源：全国教育科学“十五”规划重点课题、教育部重点课题“21世纪初西部科学技术．人才资源与高科技产业发 晨战略研究”(DGA030223)之子课题． ·———440·-—— 量。甘肃省紧紧依托人才和科研聚集的优势，先后建成了国家级创业服务中心、大学科技园、兰州软件园、兰 州高校软件园、留学人员创业园、兰州民营科技园、兰州电力科技园、安宁高新园等园区，努力为科技人员创新 创业提供宽阔的舞台。 (2)甘肃省高新技术企业的人才资源数量 1986～2003年甘肃省高新技术企业从业人员数量情况，请看表1． 表1 1986～2003年甘肃省高新技术企业从业人员数量 从业人员 高新技术 高新技术 产值 占GDP比重 年份 (万人) 生产经营方式 生产经营领域 (亿元) (％) 1986 20．4 生产型 大中型国有工业 1．2