政府效用偏好和经济社会发展探析.pdfVIP

【前沿论坛】 政府效用偏好与经济社会发展探析 □赵洪生 袁 准 （辽宁大学 哲学与公共管理学院，辽宁 沈阳 110036） 摘要：本文依据政府对公共资源分配倾向性的不同，把政府效用偏好划分为规范型政府效用偏好和失范型 政府效用偏好，然后运用公私分工、权力交易类型、耐用品特性、利益归宿等经济学分析工具对不同功用的公 共资源进行社会成本-效益分析，进而证明规范性政府效用偏好有利于促进地方经济社会发展。最后，针对规范 型政府效用偏好的培养提出了一些制度安排。 关键词：效用偏好；公共资源；成本-效用分析；制度安排 〔中图分类号〕F812.45 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-6547（2006）10-0004-02 政府控制和支配着大量的财政资源、公共权力资源和政 指那些质量差、又非公众急需的公共产品，后文的 “优质公 府人力资源等公共资源。以2004年为例，中央政府和地方政 共产品”与其相对）的冲动。因为在短期内，私人产品的投 府的税收总额为25718亿元，占GDP的19%；2005年我国的