质检总局取消进口旧机电行政审批促进贸易便利化.pdfVIP

Seeing Quality Supervision 看 质 监 责任编辑/焦宏彤 质检总局取消进口旧机电行政审批 进口旧机电质量安全管理，更需加强事中事后监管。为保障 促进贸易便利化 进口旧机电产品的质量安全，促进产业结构调整和升级、优化， 加强对进口旧机电产品的检验监管，总局启动了《中华人民 为落实国务院减政放权，减少行政审批的要求，2014 年 共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条第二款及第 在新一轮行政审批调整中，质检总局上报取消进口旧机电行 五十一条第三款涉及进口旧机电产品备案条文的修改；发布 政审批。2014 年 10 月 23 日，国务院下发了《关于取消和调 了《质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》。 整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50 号）， 公告明确告知行政相对人，取消进口旧机电产品备案行政审 其中第 30 条取消了旧机电产品备案。质检总局积极贯彻落实 批，明确进口旧机电产品的检验监管由装运前检验环节开始， 国发〔2014〕50 号决定的要求，于 2014 年 12 月 31 日发布 具体包括装运前检验、口岸查验、目的地检验及监管三个环节。 了质检总局 2014 年第 145 号公告，调整了进口旧机电产品检 同时为方便收用货单位进口旧机电产品，减少收用货单 验监管工作，取消了对进口旧机电产品实施备案管理。 位因对进口旧机电产品管理政策、流程不熟悉而造成的困难， 2009 年 至 2013 年， 进 口 旧 机 电 产 品 备 案 的 金 额 达 组织开发、启用了“进口旧机电产品质量安全管理信息服务 367.97 亿美元。同期实施装运前检验的金额为 148.57 亿美 平台”（:6889）进行在线咨询。 元，装运前检验一次检验不合格金额达 120.38 亿美元（占比 上述措施是质检总局落实稳增长、促改革、调结构、扩 81.03%），较好地起到了将质量安全风险挡在国门之外的作 进口、惠民生的重要举措之一，将极大地简化进口旧机电手续， 用。 促进贸易便利化。 进口旧机电产品备案是在产品进口前采取的一项管理措 施，是一种事前审批。取消备案行政审批并不意味着淡化对 质检总局抽检仿真饰品 国家质检总局同时还宣布，儿童用品作为重要的日用消 部分饰品铅镉镍超标 费品，即日起到今年 5 月开展儿童用品质量安全监督检查专 项行动，主要针对童装、童鞋、童车、玩具、儿童家具、儿 国家质检总局近日通报，对仿真饰品抽检发现 9 批次不 童安全坐椅、婴幼儿纸尿裤、婴幼儿奶瓶这 8 种儿童用品。 合格品，人们常戴的耳环、项链，得多加留神铅、镉、镍超 “我们将以消费者投诉、媒体曝光、抽查不合格、监督 标的问题。此外，童装、玩具等 8 种儿童用品的生产企业， 检查发现问题以及有其他质量违法行为记录的企业为重点企 也将纳入分类监管范围。 业，进行国家和地方监督抽查”，质检总局新闻发言人罗方 质检总局共抽查了 45 家企业生产的 60 批次仿真饰品， 平说，所有实施强制性产品认证和生产许可管理的儿童用品 包括戒指、手链、项链、吊坠、手镯、耳环、发饰等 7 类， 生产企业要全面清查，把 8 种儿童用品生产企业全部纳入分 检验镍释放量、铅含量、砷含量、镉含量、铬（六价）含量， 类监管范围，对不同类别企业、不同风险产品实施差别化监 结果查出了 9 批次不合格产品，不合格品检出率为 15%。而 管措施。还将加快实施儿童用品伤害干预，扩大儿童用品伤 45 家生产企业中，3 家大中型企业的产品全部合格，42 家小 害信息和典型案例的采集范围，严控儿童用品中的有害物质 型企业的不合格产品检出率为 16.1％。 和不安全因素。 据质检总局介绍，抽查发现的突出质量问题是铅含量、 镉含量和镍释放量不合格，9 批次不合格品中，有 7 批次铅含 量不合格，4 批次产品镉含量不合格， 2 批次产品镍释放量超 标，包括“酷猫饰品”耳环、“蓝蝴蝶”耳环项链等。仿真 饰品在佩戴过程中，镍、镉、铅等有害重金属有可能随汗液 溶出，经皮肤吸收进入人体，长期接触可能会造成伤害。铅、 镉和镍释放量超标的主要原因是生产企业为降低制造成本， 滥用有害元素含量高的劣质金属或废旧金属作为原料。 78 质检总局取消进口旧机电行政审批促进贸易便利化 刊名： 大众标准化 英文刊名： Popular Standardization 年，卷 期 ： 2015 1 引用本文格式：质检总局取消进口旧机电行政审批促进贸易便利化[期刊论文]-大众标准化 2015 1