福建省科技成果评价管理创新的研究.pdfVIP

2014年科技成果转化与评价学术交流会论文集 福建省科技成果评价管理创新研究1 罗雪英谷晓华 (福建省科技发展研究中心福州350003) 摘要：科技成果评价是科技投入绩效评估的核心组成部分，在 新形势下，改进和完善科技成果评价具有重要意义。论文以福建 省科技成果评价管理现状为基础，通过对福建省科技成果发展水 平和科技成果评价的现状进行梳理和系统分析，揭示了福建省科 技成果评价管理存在的诸多问题与不足，进而研究提出创新福建 省科技成果评价管理的具体对策建议。 关键词：福建省 科技成果评价管理创新 科技成果产出是衡量科技创新能力和水平的重要指标之一，科技成果 评价是科技投入绩效评估的核心组成部分，在新形势下，改进和完善科技 成果评价具有重要意义。在上世纪90年代中期，以政府组织成果鉴定为主 的科技成果评价方式，对判别科技成果的质量和水平，促进科技成果转化 发挥了应有作用。但随着我国社会主义市场经济体制的完善和科技体制改 革的不断深化，以政府鉴定为主的科技成果评价方式已经不符合政府职能 转变的要求，也不适应新形势下对科技成果评价的多样化需求。因此，改 进和完善科技成果评价体系，创新科技成果评价管理机制势在必行。 1福建省科技成果评价管理现状 1．1福建省科技成果发展现状 近几年，福建省科技成果总体水平在数量和质量以及应用分布等方面 均呈现较好的发展态势。2011-2013年间，经省级科技管理部门登记的科技 成果总量总数为1319项，年均增长175％。其中应用技术类成果占总数的 1福建省软科学研究项目“福建省科技成果评价体系及管理创新研究”(2013R0029)。 6 福建省科技成果评价管理创新研究 数的3．28％和13．99％。从应用技术成果应用行业分布看，应用技术类成果 主要应用于农林牧副渔业，占应用类总数26．07％，其余多数分布在制造业、 卫生、社会保障和社会福利事业，以及电力、燃气及水的生产和供应等行 业。 表1．12011．2013年科技成果构成分析 2011 2012 2013 科技成果分类 成果数 构成％ 成果数 构成％ 成果数 构成％ 应用技术成果 201 92．2 544 91．89 475 93．32 基础理论成果 16 7．34 32 541 24 4．72 软科学成果 l 0．46 16 2．7 10 1．96 合计 218 100 592 100 509 100 表1．22011．2013年应用技术成果评价水平构成 2晴11 2012 2013 成果水平 成果数 构成％ 成果数 构成％ 成果数 构成％ 国际领先 6 2．99 19 3．49 16 3．36 国际先进 21 10．45 89 16．36 72 15．16 国内领先 10l 50．25 272 50 226 47．58 国内先进 43 21．39 81 14．89 88 18．53 国内一般 5 2．49 4 0．了‘； 1 O．21 未评价 25 12．44 79