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野外驻训抽组非现役文职人员的实践 周智 成都军区昆明总医院 【摘要】军队精简整编以来，军队医院编制人员及队伍结构发生根本变化，但军队医院的 宗旨和使命没有改变，为了确保部队的医疗保障和平战救护任务的完成，有军队医院将非现役 文职护士纳入野战医疗应急分队。我院曾多次组织非现役文职和聘用护士到山岳丛林与野战部 队联合举行模拟野战救护演练。2012 年起，开始抽组非现役文职护士参加战备医疗队野外驻训， 连续两年的实践，积累了一些经验，也发现了问题，现报告如下。1. 解决人员缺乏，储备平战 救护人才 2012 年医院战备医疗所野外驻训 30 天，抽组非现役文职护士 13 人，占医疗队护士 总数的 46.43% 。2013 年，医院战备医疗所野外驻训 45 天，抽组非现役文职护士 27 人，占医疗 所护士总数的 79.41% 。两次抽组的非现役文职护士全部为大专以上学历，年龄在22~35 岁。有 研究表明，人员不足和编织减少是影响战备抽组的主要因素。以往，非现役文职护人员主要完 成院内医疗任务，只参加院内业务培训，很少参加院外的医疗活动和训练。连续两年抽组非现 役文职人员野外驻训，解决野战抽组时现役军人缺乏的问题，也拓宽了非现役文职人员使用范 围，为平时抢险救灾和战时的野战救护储备了人才。2. 强化责任意识，培养军事素质野外驻训 是一项严肃的政治任务，是军队医院服务部队及战备任务的需要。2005 年 6 月国务院和中央军 委颁布的《中国人民解放军文职人员条例》，明确了非现役文职人员的职责义务。非现役文职人 员多少都有临时雇佣思想。有调查显示，文职人员对军事活动的参与积极性、主动性只有 69% 。 抽组的非限役文职人员虽然是经过选拔的骨干力量，但缺乏系统的军事化管理和野战训练，参 加军事活动的积极性及主动性与现役军人有一定的差距。因此，通过野外驻训抽组，进一步增 强非现役人员的责任感、使命感和荣誉感。3.严格驻训管理，实现角色转变驻训前，对他们进 行脱产集中教育。学习《中国人民解放军文职人员条例》；军队条令、条例和规章制度；专题讲 解野外驻训的目的、意义和要求。严肃组织纪律和规章制度，强调军事保密。给他们发放训练 迷彩服及个人装备，进行了 3000 米长跑俯卧撑和仰卧起坐等军事体能训练。驻训期间，非现役 文职人员与军人一样，采取军事化管理。全部着迷彩服参训，规范军容仪表及言行举止。落实 一日生活制度，统一作息时间，标准化内务管理，强化军人意识，使非现役文职人员的政治觉 悟、军事素质明显提高，初步实现了角色转变。4. 野外实战演练，确保训练效果卫勤训练是野 外驻训的重要内容。非现役人员没有实战经历和战伤救护经验，野外驻训使他们在训练中感受 到逼真的野外环境和实战氛围。驻训期间采取观看光碟、现场模拟、示范演练等方法进行了军 事共同科目训练；野外适应性训练；装备操作、战备行动演练；夜间模拟伤员收治、医疗所综 合演练；急救技术、战地救护等科目训练。按新大纲要求，由军人和老队员一对一、手把手帮 带，有些科目反复练习，直到每个人都掌握。驻训结束时组织了野战救护理论考试及各种装备 操作考核，成绩全部合格，体能考核全部达标。非现役文职人员完成了全部科目的训练，基本 ·547 · 掌握了战伤救护理论知识和技术，熟悉野战救护流程、夜训常识与步骤。2012 年的综合野战演 练通过了医院和军区进行了考核验收，夜间训练科目得到了上级主管部门的肯定，还在中央电 视台军事频道进行了报道。5.适应部队需要，培养救护人才非现役文职人员已经成为部队医院 的重要组成，抽组他们参与野战训练将逐渐成为今后的趋势。如何培养他们适应实战需要，成 为合格的战地救护人才，是军队医院卫勤管理的又一课题。我院连续两年抽组非现役文职人员 参加野外驻训，积累了一些经验，也反映出一些问题。5.1 野外驻训的管理难度增加非现役人员 都是社会招聘，其来源广、成分杂，个体素质的差异较大。与军人相比，吃苦奉献精神和服从 意识相对欠缺，对野外驻训的任务及相关要求缺乏深刻理解。野外驻训时间较长，环境艰苦， 生活枯燥，易使人厌烦。个别非现役文职人员孩子小，老人无人照顾等，存在人员思想不稳定 情况。这些都增加了驻训管理难度。如何在野外驻训中培训、管