卫生体制“管办分开”与供给--基于潍坊、无锡与苏州市的实证研究.pdfVIP

201 1华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院博士交叉学科创新论坛论文集 卫生体制“管办分开与供给 一基于潍坊、无锡和苏州市的实证研究 潘杰，刘国恩 北京大学光华管理学院、北京大学中国医药经济研究中心，北京，610074 Email：paniie．iay@gmail．corn 摘 要：本文从供给的角度，将“管办分开”政策放到整个医疗卫生体制改革的背景 下，讨论了“管办不分”怎样对市场供给进行制约，以及“管办分开”的概念和理论上 的争论，最后采用一阶筹分方程对潍坊、无锡和苏州市的“管办分开”改革对供给的影 响进行了估计。研究发现，“适当”分开的潍坊市和“彻底”分开的苏州市改革均显著 增加了卫生资源的供给，并且影响逐年递增，但是“彻底”分开的无锡市改革没有显著 影响供给。 关键词：管办分开，政策影响，供给，卫生体制改革 Heal恤 fromthreecities An reform Empiricalinvestigation Abstract：This different from paperexploits policyimpactsof‘‘regulationseparating in andWuxi the define management’reformWeifang，SuzhouCity．Fromsupplypoint,we the from and debates．Then management’reformtheory conceptof‘regulationseparating theFirst-Differencedmodel．Wefind andSuzhou’S using Weifang’S”appropriate’’separation refol-m the of increased healthresources．andthe ”complete”separationsignificantly supply increasedafter no effectsof impact year ve甄butsignificantWuxi’S“complete”rcform． from Care KeyWords：Regulation SeparatingManagement,PolicyImpact,Supply,Health 1·1“看病难、看病贵一 引言 造成现有医疗卫生服务市场“看病难、看病贵” 近年来，一号难求、药价虚高、医患纠纷…，这