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“美丽宁波”的科学内涵及实现途径 张雅静 （中共宁波市委党校，浙江 宁波 15012） 【摘要】“美丽宁波”建设的本质是“使人们生活得更美好”。“美丽宁波”主 要包括三个方面，即城市环境美、和谐的社会美、友善的人之美。近些年，宁波 在城市建设上取得了一些成绩，但距离“美丽宁波”这个更高的标准，尚有一定 距离。实现“美丽宁波”这个宏伟工程，必须在总结已有的成功经验的基础上， 吸收国内外先进城市的经验，加快经济发展方式转型和产业生态化改造，进行城 市的整体规划和布局，建立全民动员、政策推动和考评促进三大推动机制，调动 各种社会因素，发挥全社会的力量。 【关键词】美丽宁波； 生态文明； 途径 宁波市委十二届五次全会，作出了加快发展生态文明努力建设美丽宁波的 决定，提出到2016年力争成为国家级生态市，到2020年力争进入环境空气质量 达标城市行列、率先创建全国生态文明示范城市，顺应了宁波人民享有更高生活 品质的期待，也是宁波作为沿海开放地区对建设美丽中国、实现“物质富裕精神 富有”的社会主义现代化浙江的先行探索。“美丽宁波”是一个新概念，需要学 者对其进行深入研究。本文试对“美丽宁波”的基本内涵、面临的问题作些粗浅 的探索。 一、“美丽宁波”的产生的社会背景和基本内涵 （一）“美丽宁波”的社会背景 由于“美丽宁波”刚提出不久，目前对其有研究也很少。国内外学者有与“美 丽城市”相近的研究主要是： “绿色城市”、“生态城市”、“低碳城市”、“文 明城市”、“全国生态文明示范城市”等。1990年印度R.麦由尔在《绿色城市》 一书中强调绿色城市必备条件包括“维护人类健康，鼓励健康的生活方式，促进 文化发展全面”；1971年，联合国教科文组织（UNUSCO）在“人与生物圈（MAB）” 计划中提出了“生态城市”的概念，明确提出要从生态学的角度用综合生态方法 1 来研究城市，联合国还给出了生态城市的6项评价标准；庄贵阳认为：“低碳城 市是指城市经济以低碳产业和低碳化生产为主导模式，市民生活以低碳行为为特 征，政府行政以低碳社会为目标的生态良好型城市。低碳城市发展旨在通过经济 发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实 ① 现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。” 国家文明委对文明城 市定义是：深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建 设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市； 2012年12月17日，国家发改委批复了《贵阳建设全国生态文明示范城市规划 (2012-2020年)》，这是国家发改委审批的全国第一个生态文明城市规划。贵州 对全国生态文明示范城市的定义是：构建绿色经济生态体系、宜居城镇生态体系、 自强文化生态体系、友好自然生态体系、和谐社会生态体系和清明政治生态六大 ② 体系。 国家生态园林城市就是要利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市， 进一步完善城市绿地系统，有效防治和减少城市大气污染、水污染、土壤污染、 噪声污染和各种废弃物，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，促进城市中人与 ③ 自然的和谐，使环境更加清洁、安全、优美、舒适。 （二）“美丽宁波”的基本内涵 以上“绿色城市”、“生态城市”、“低碳城市”、“文明城市”、“生态 文明示范城市”等概念，它们都包含了很多特点，这些特质都是人们向往的理想 城市必备的，也是“美丽城市”要涵盖的内容。本文认为“美丽城市”应该是以 上所有概念的综合和升华。美丽城市的亮点是“美丽”，美丽城市的主体是人， 美丽城市的本质是“使人们生活得更美好”。概括起来，“美丽宁波”主要包括 以下内容： 1.城市环境美 城市环境美是人与自然关系和谐之美的表现，没有美好的环境不可能有美好 的生活。人性化和富有自然气息的城