全面小康社会与铁路跨越发展.pdfVIP

全面小康社会与铁路跨越发展 王惠臣 (铁道部经济规划研究院，北京100038) 摘要 目前中国铁路发展在覆盖面以及铁路速度方面有了较大改善，而且形 成了几组重载运输网络。但是与国民经济和社会发展要求相比，铁路的发展仍 难以适应需要。而建设全面小康社会，将给我国社会经济带来长远而深刻的影 响，铁路客货运市场也将发生重大的变化。为了适应这种变化我们提出了中国 铁路跨越式发展战略和“十一五”铁路发展思路，铁路跨越式发展主要是指： 一是运输能力的快速扩充；二是技术装备水平的快速提高。以这两个重点为主 线，推动各个方面的全面发展，实现中国铁路的现代化。“十一五”铁路发展思 路以2020年路网发展目标为总目标，总体发展阶段争取由目前的“瓶颈制约” 升级到“得到较大缓解”的新阶段，为2020年实现“运输能力适应国民经济发 展和小康社会的需要”打好基础。使铁路的发展能够跟上社会的需要。 关键词跨越；铁路跨越式发展战略；“十一五”铁路发展思路；瓶颈制约 TheGeneral andthe XiaokangSociety Railway Crossover Development Huichen Wang (EconomicResearchInstituteof of Zoning MinistryRailways， 100038) Beijing Abstract：The ofchina hasachievedalotof in development railway improvement faceand wealsobuildsolngteamsofburden covering railwayspeed．And nets．Butbe withnationaleconomics transporting andsocial compared development， 33 instruction cannotthedemand．The of railwaydevelopmentadapt generalxiaokang will and effectofournationaleconomics．The society bringlong-termfar-reaching marketof ofboth and willbe goods gravelyimproved．We transport passengers advancethetacticofchina crossover andthe railway developmentr