司法论文；关于_大调解_和_能动司法_的思考.pdfVIP

76 法治新论荟萃 摘编：张红梅，校对：周炳旭 THE CHINESE PROCURATORS 文◎龙宗智 关于“大调解”和“能动司法”的思考 法调解人民调解 行政调解的并用与联动 形成 三 与保守主义相结合 与时俱进地解释和适用法律 但同时 司 、 ， “ ， ， 位一体 的大调解格局 加强调解机制 符合中国的 注意坚持法制原则不动摇 注意司法政策的稳定性和法律 ” ， ， ， 文化传统和国情 是中国转型期构建和谐社会的要求 在 适用的确定性 第二 在司法功能和司法管辖权方面 坚持 ， 。 。 ， ， 推进 大调解 时 应当注意我国社会转型的法治需求 通 能动主义与克制主义结合 同时与时俱进地扩张司法功 “ ” ， ， ， 过司法建立规则 注意法院活动的独立性 实现对行政权 能 包括扩大管辖权 因此法院应当根据条件 逐步由克制 ； ， ， 。 ， 力的法律制约 注意司法程序的正当性 维系和发展司法 主义转为能动主义 强化其以审判处置社会冲突和纠纷的 ； ， ， 改革的成果 注意维护审判权威 防止对司法公信力的损 功能 第三 在司法方式上 坚持被动主义与能动主义相结 ； ， 。 ， ， 害 注意区别情况 采用不同的应对方式 注意防止过分强 合 以被动主义为主导 法院作为处置个案解决纠纷的司 ； ， ； ， 。 调调解率而扭曲调解本身的性质 应当正确理解和运用 法机关 其基本姿态应是被动性的 以使其能区别于诉的 。 ， ， 能动司法 尊重司法规律和现实国情 坚持能动主义与 职能 保持客观中立的判断条件 同时 也不能否认法院在 “ ”， ， ， 。 ， 克制主义相结合 区别不同情况 有所为有所不为 具体而 发挥其非讼功能时的能动性 ， ， 。 。 言 这体现在 第一 在司法回应社会方面 坚持能动主义 摘自 政法论坛 年第 期 ， ： ， ， （ 《 》2