培育安全文化打造“安全健康型”社区.pdfVIP

培育安全文化 打造“安全健康型”社区  张秀丽 开滦集团唐山社区服务中心 安全文化是企业文化的重要组成部分，在企业安全管理工作中处于重要地位。作为企业 主导型社区，近年来，开滦唐山社区将安全文化建设融入安全社区建设，通过夯实安全管理 基础、增强安全管理软实力，打造了“安全健康型”社区，为企业的安全发展、和谐稳定提 供了坚强保障。 一、安全文化指导思想 以提高全员安全文化素养和安全管理执行力为主线，以培育本质型安全人、创建本质安 全型社区为目标，大力推进安全文化理论、制度和载体创新，构建科学规范的安全文化建设 长效机制，不断提高安全文化建设水平，促进安全生产持续稳定发展，为实现社区转型发展 提供了有力的文化支撑和良好的发展环境。 二、安全文化主要措施 强化理念培育，提高安全文化的支撑力 人是安全生产中最活跃的、能动的、起着主导作用的要素，人的行为对能否实现安全生 产有着决定性的影响。因此，加强安全理念引导，规范人的管理行为和操作行为，是安全文 化建设的中心任务和基础工作。社区通过深入宣传安全理念，建立会议室、基层区科、居民 小区、工作岗位、生产一线“五位一体”的安全文化宣传阵地，形成全面覆盖、视听交融、 多元立体的宣传格局，实现安全文化的延伸。 一是在规范管理行为上。社区将一切管理活动都围绕“以人为本”展开，把宣灌安全 理念制度化，班前会上集体背诵安全理念，进行安全宣誓，使宣灌活动达到全员认知，安全 理念、安全誓词做到人人会背。员工时刻注意自主保安和相互保安，着重培养安全责任、安 全“包保”、居安思危、“两个规范”、安全质量标准化和员工身体健康安全确认的“六个意 识”，促进理念的认知和内化，形成团队安全价值观，促进安全意识的普遍提升。 二是在规范操作行为上。社区从 9 大心理入手（即侥幸心理、冒险心理、麻痹心理、 贪便宜走捷径、逆反心理、凑兴心理、从众心理、自私心理、好奇心理的错误心态），强化 行为养成，规范员工的操作行为。围绕塑造“懂安全、会安全、能安全”的规范员工，社区 制定各工种的岗位动态工作流程、每项工作的标准化安全操作程序和手指口述的安全确认程 序。从班前会的安全预知，到开工前的隐患辨识与排除，再到班中、班末的安全确认，都规 定具体的操作办法和标准要求，实现了操作规程具体化、业务流程标准化，员工行为现场的 116 规范化。 强化机制建设，提高安全文化的保障力 制度是落实文化的保障，只有将安全文化融入到安全管理各个环节中，同步谋划、同步 推进、同步考核，才能不断增强安全文化建设的针对性和实效性。 一是抓好制度的梳理与整合。社区健全宣传教育、危害辨识、系统追问、行为养成、 安全确认、手指口述等各项制度，制定安全管理制度，围绕锅炉压力容器安全、供电安全、 消防安全、食品安全、供水安全、居民燃气安全、电梯、特种设备安全、交通运输安全、员 工健康保障方面成立领导组织，建立应急队伍，制订抢险措施，规定演练程序，形成科学规 范的制度体系。 二是加强评估体系的建立和完善。为加强安全风险部位的评估与预防，社区着重建立 安全文化考评体系，纳入检查考核。如，构建六大风险评估体系，包括基础设施运行风险评 估体系，安全风险评估与预防体系，员工健康风险评估保障体系，基础设施检修、维修、大 修保障风险评估体系，科技创新、技术支撑风险评估体系，闲置资产处置风险评估体系。六 大体系的建立，进一步规范了对安全隐患的领导、统筹、协调和决策，为安全文化建设提供 制度保障。 强化管理升级，提高安全文化的推动力 先进的管理手段和管理技术，是提升安全文化建设水平的重要途径。通过强化安全管理升 级，制定严格严密的标准和体系，规范管理者的管理行为，培育员工精细、精准、精确、精益、 精美的工作习惯，构建科学精细的现代管理模式，提升安全管理的标准化、精细化水平。 一是推行安全“培塑”工作，强化工作场所安全管理。社区明确安全管理部门负责，开 展塑造本质型安全人活动、部位岗位安全质量达标、安全技能培训以及岗位安全确认等，规 范员工行为，提升员工技能，提高本质型安全工作水平。 二是推行安全质量标准化分级达标管理，实现环境安全规范达标。社区制定生活小区、 水源井、煤气站、污水处理厂、配电室、幼儿园、职工活动站、锅炉房等重要部位达标规划， 持续开展学标、对标、贯标、达标活动，日常坚持