水生态文明建设和城市水土保持.pdfVIP

观点专栏 我觉得，城市水土保持工作的范围，不应涉及过广，应该主要包括城市建成区和城 市在建区，而对零散分布的、远离城市的工矿区、居民点、线性交通、水路等，加以剥 离。城市在建区，施工过程中产生的弃土、弃渣等，应当严格按照生产建设项目工作要 求加以约束，注意处理好挡土、拦渣与排水、泄洪的关系，防止产生人为水土流失。在 城市建成区，人们往往有一种错觉，误以为钢筋混凝土的城市无懈可击，水土流失不会 发生在这一区域。其实不然，如前所述，部分未得到硬化的道路(施工中甚至施工后)， 平原城市“平改坡”的绿地，山区城市依势而建的绿地等生态脆弱地段，往往会在超设 计暴雨的冲击下发生水土流失。 在建区城市水土保持工作，应当工程、植物措施并举，发挥其综合水土保持作用。 城市建设中，路面硬化等工程措施举足轻重，一直被放在重要位置而得到关注，但植物 措施却往往得不到高度重视，甚至被忽视。我认为，当务之急是搞好城市水土保持植物 的合理配置，从设计阶段起就应当高度重视。城市地面绿地系统，包括片林、道路行树、 绿篱、草坪、花坛和园林小品等，均应从节约使用水资源出发，按照绿化、美化和净化 要求，选用抗旱、耐旱或避旱品种，多用乡土灌木树种，适用乔木树种，少用或忌用耗 水高的草种；楼房(包括楼顶、楼面)应选用花灌木、藤本等水土保持植物，实现立体 绿化，充分利用有限的水资源，发挥多层面、多渠道的截流、拦蓄和消能等水土保持作 用。城市地面绿地系统应考虑建成“下凹式”，最大限度地吸收利用降水和地表径流， 减轻排水系统的压力，削弱产生水土流失的动力条件。对于山区城市绿地系统，应隔段 布设梯级等高工程，通过密植水土保持植物，来对地表径流实施分级拦蓄和疏导。 这样，城市绿地系统通过选用适宜水土保持植物，配之于适用水土保持植物栽培措 施，结合城市路面硬化及防洪标准较高的排水系统，才能有效预防和控制城市水土流失 的发生，保护城市生态安危，实现水土保持法确定的工作方针，趋利避害，造福桑梓。 水生态文明建设与城市水土保持 李长兴深圳市水务局副局长、博士、教授级高级工程师、国务院特殊津贴专家、 水利部水利发展研究中心特约研究员 党的十七大首次在政治报告中提出，要建设中国特色社会主义的生态文明。党的十 八大政治报告中，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，明确将其融入经济、政 治、文化和社会“五位一体”建设的总体布局。生态文明建设的关键是人与自然的和谐， 是“五位一体”建设的基础和环境保障，是实现人类社会永续发展，建设美丽中国的 必然之路。水是生命之源，是生态文明建设的生存载体；水是生产之要，是生态文明建 设的资源必需；水是生态之基，是生态文明建设的环境基础。水生态文明是一种以水为 核心的、具有时代特征的社会文明形态，其目的是为了经济社会的可持续发展，推动人 与自然、人与社会、人与水生态三者之间的和谐统一。显然，水生态文明是生态文明建 观点专栏 设的前提和重要组成部分。 水土流失是我国自然与人类活动共存的重大环境问题，城市水土流失将伴随我国城 镇化的发展而更加具有普遍性和特殊性，更加突出。以城市水土流失治理为核心的城市 水土保持生态建设将是水生态文明建设的基础和重要内容。 城市水土保持是在水生态文明理念的基础上，正确处理好人与水、人与土的关系， 实现水土资源的有效保护和综合利用，促进城市社会经济发展与人口、资源和环境协调。 在人、水、土的哲学空间里，人是主动的、最活跃的因素；水和土是被动因素，而其中 水又是活跃因素。因此，在城市开发建设过程中，应以水土资源的承载力为基础，以水 土流失的自然规律为准则，以城市环境的可持续发展为目标，充分发挥人的积极性和主 动性，坚持开发是为了促进保护、保护是为了更好开发，保护优先的理念，理水保土， 维护生态，构建一种人与水、人与土的和谐共生、良性循环、全面发展的城市开发建设 新环境。 水生态文明建设的主要目标是要最大限度地保护和利用好水资源，使其既不受到污 染，也还能高效利用，从而显著提高水资源的承载能力，使有限的水资源能够为社会经 济发展起到永续的支撑作用。城市水土保持是为了修复已经遭到破坏的地表植被且防止 新的破坏发生，从而保护河湖、水库以及城市排水系统免遭淤积和污染，防止滑坡、泥 石流等地质灾害的发生，保护大气免遭粉尘的污染，直接或间接地达到保护水资源的目 的