关于健全我国罢工立法的思考.pdfVIP

第 14 卷 　 第 5 期 武 汉 理 工 大 学 学 报 (社会科学版) V o l. 14　N o. 5 2001 年 10 月 W uh an U n iver sity o f T echno lo gy (So cia l Science E d it ion ) O ctob er 2001 关于健全我国罢工立法的思考 ① 孙惠民 (武汉理工大学 文法学院, 湖北 武汉 430063) 摘要: 经济性罢工和政治性罢工的性质存在区别, 从劳动法、企业法角度看经济性罢工的性质和作用, 经 济性罢工立法的缺位给我国造成了不利影响, 参照各国有关罢工立法法例和我国签署的有关国际条约, 有必要尽快完善我国有关罢工立法。 关键词: 经济性罢工; 立法; 罢工权 中图法分类号: D 9225　文献标识码: A 　文章编号: 1009- 0614 (2001) 05- 0448- 03 　　中国加入W TO 在即, 严格遵守已经加入的 系无积极意义, 对劳动合同的正确履行没有好处, 国际公约问题显得更为迫切, 否则, 我们的政府很 反而可能危害正常的劳资关系, 破坏生产力。所以 可能因为没有遵守国际法规面而成为被告。而各 各个国家对罢工都采取保护性立法, 而对怠工则 国法律对罢工均有明确的规定, 中国已于 1997 年 采用限制和禁止性立法。 10 月 27 日签署了联合国大会 1966 年 12 月 16 有些国家在宪法规定之外, 还在劳动法、工会 日通过的《经济、社会、文化权利国际公约》, 其中 法及其他法律里作出有关罢工的规定, 同时还制 ( 第 8 条第 4 项规定“有权罢工, 但应按照各个国家 定了内容更为具体的法律。法国劳动法典 1981 ) 的法律行使这项权利”, 要求缔约国尊重劳动者的 年修改案 对罢工单独规定: “罢工不应使雇佣合 罢工权。依照国际法“条约必须信守”的原则, 随着 同受到破坏, 除非受雇者有严重的过失”; “产生罢 我国加入W TO 进程的加快, 迫切需要有关配套 工的事件不能作为雇主在报酬及社会福利方面采 法律保障这一权利得到正确地行使。 取歧视对待措施的根据。”1982 年波兰人民共和 国工会法对“集体性争执和罢工权”专门作了规 一、罢工概念的界定与各国有关立法 定, 其中第 36 条规定: “工会有权在本章规定的原 则基础上组织罢工。”苏联在它解体前夕的 1991 罢工, 是指受雇佣的一定数量雇员在一定时 年 9 月 6 日, 第 5 次非常人代会通过的人权和 自 间内集体停止工作甚至必要时阻止他人工作, 以 由宣言第 23 条规定: “劳动人民有保护 自己经济 此来要求雇主满足其条件的行为。罢工有广义和 利益和社会利益的权利、进行集体谈判的权利, 以 狭义之分, 广义的罢工包括政治性罢工和经济性 及罢工的权利”。 罢工两种, 而狭义的罢工则是仅指其 目的为要求 雇主提高其工资待遇, 改善其工作条件的经济性 二、罢工的积极因素及我国相关立法 停工。本文从劳动法、企业法的角度探讨的是狭