哈耶克社会保障思想对我国养老保险制度改革的启示.pdfVIP

第29卷第3期 掌 (社会科学版) Vo1．29，No．3 2013年5月 JournalofShandongUniversityofTechnology(SocialSciences) Mav．2013 哈耶克社会保障思想 对我国养老保险制度改革的启示 李 秀 凤 (济南大学 法学院，山东 济南 250022) [摘 要] 哈耶克在 “进化论的理性主义”认知论的基础上 ，提出要遵从 “自生 自发的秩序”，充分认识福 利国家 “绝对的社会保障”对 自由的侵害 ，对经济秩序的破坏。我国的养老保险制度以“身份”区隔的 “碎片化” 管理致使一方面保障不足，一方面又保障过度，且简单并轨式的改革没有体现人力资本投入在国民收入分配中 的适度诱导作用。养老保险改革应当推行多元化的养老保险责任体制 ，并充分考虑人力资本投入与个人工作 周期的收益补偿对养老金水平的影响，做到适度保障。 [关键词] 哈耶克；社会保障；养老保险 ；养老金 [中图分类号]D623．1 [文献标识码]A [文章编号]1672-0040(2013)03-0049·04 作为 自由主义教义的宣扬者，哈耶克将个人 结果，是 自由主义社会理论的 “核心概念”。¨3J‘哈‘ 自由与社会整体秩序之间的繁杂关系作为其研究 耶克 自生 自发秩序理论的建构与其规则研究范式 的终身课题。… 他批判 “建构论的唯理主义”对 的相结合，不仅为我们思考内部秩序所遵循的内 人的理性的致命的自负。他认为 “建构论的唯理 部规则如何分立于组织规则、人们如何设定各种 主义”过分估量了人的理性的圆满 自足性，以致 组织的权力范围及外部规则的适用范围等问题， 于认为人的理性能够妥善地处理人与人、人与 自 确立了一个极具助益的路径，而且也在更深刻的 然、人与社会、人与国家之间复杂而微妙的关系， 层面上，为我们理解国家行动与 自生 自发秩序这 能够建构起比较完善的规范和制度秩序。L2正是 个理论难题开放出了某种可能性，因为他的理路 这种对理性的无限推崇最终导致了 “理性的滥 明确要求我们在认识到唯有政府才可能将外部规 用”。2【虽然他的 自由思想带有明显的意识形态 则扩展适用于 自生 自发秩序的前提下，根据政府 倾向，但是，当我们拨开意识形态的影响、审视他 在 自生 自发秩序中行事时所遵循的具体规则之性 对人类理性有限性的认识并由此引起对福利国家 质对政府行动作具体的分析和探究，而不能仅根 的批判时，仍能获得诸多启示。 据政府是否参与 自生 自发秩序之型构的行动本 身，来赞成或反对政府行动。” 一 、 哈耶克的社会保障思想 哈耶克通过 自生 自发的社会秩序的建构，展 哈耶克在其认识论的基础上进行了社会秩序 开了对计划经济和福利国家的批判。他反对计划 的建构。他把秩序分为 “自生 自发的秩序”和 “人 经济对制度设计的过度依赖从而限制了个人 自 造的秩序”，或者称 “内部规则”与 “外部规则”。 由，反对人们在绝对意义上理解社会保障。他把 “自生 自发的秩序”是人之行动而非人之设计的 社会保障分为有限度的保障、绝对的保障两种。 [收稿日期]2013—03—01 [作者简介]李秀凤(1976一)，女，山东枣庄人，济南大学法学院讲师，法学硕士，主要从事劳动法学和社会保障法学 研究。