城乡统筹建设社会主义新农村――对成都市深入推进城乡一体化的思考和建议.pdfVIP

52 新农村建设专题研究 城乡统筹建设社会主义新农村 ——对成都市深入推进城乡一体化的思考和建议 杜受祜 [摘要]城乡协调发展是科学发展观的要求，是构建社会主义和谐社会的关键环节，也是全面建设小康 社会进而实现现代化的重要标志。建设社会主义新农村是统筹城乡发展的新目标和新模式。成都市 的城乡一体化准确地反映了工业和农业，城市和农村之间的内在联系，是建设社会主义新农村的成功 。 ；探索。 [关键词]城乡统筹；城乡一体化；“三农”问题；产业关联性；农业产业化；新农村建设 中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2006)10—0052—03 ：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．…．．．．…．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．…： 作者简介：杜受祜，四川省社会科学院副院长，研究员。四川成都610072 “十一五”期间成都市将一以贯之地推进城乡 设小康社会和现代化的全局上来统筹和解决，体 一体化并把之作为推进区域发展、率先实现现代 现了对现代化规律的深刻把握，其价值取向与建 化的惟一战略。在中央已经把建设社会主义新农 设社会主义新农村完全吻合。城乡一体化是成都 村作为建设现代化、统筹城乡发展、解决“三农”问 市建设社会主义新农村的成功探索，在理论和实 题的国家战略的背景下，有必要重新审视成都市 践两个方面都丰富了建设社会主义新农村战略； 的城乡一体化战略，用建设社会主义新农村的战 成都市城乡一体化是和其经济社会发展水平相适 略来统领、校正、提升成都市的城乡一体化战略， 应、符合成都市实际的建设社会主义新农村的模 以保证预期目标的实现。 式，是保证成都市在全省率先实现现代化目标的 正确的战略选择。 一、城乡一体化是建设社会主义新农村的成 2．城乡互动、城乡共荣是建设城乡一体化的 功探索 必然要求 城乡一体化的核心是通过城市发展带动农村 深入推进城乡一体化要摒弃那些对表面上的 社会生产力的发展。这在客观上不仅要求各级政 “城乡一样化”的追求，代之以城乡协调发展，工业 府需要提高对“三农”问题的认识，充公利用城市 农业互动、城乡共荣的目标。工业和农业，城市和 经济的活力去统筹、协调农村经济的发展，同时在 农村的协调发展既是发达经济社会的重要标志， 社会体制方面也需要进行改革，以适应社会经济 也是经济社会既快又好、持续发展的必然要求。 环境的变化，这是建设社会主义新农村的前提条 农业的基础性、弱质性决定了工业和城市必须对 件。 其补贴、支持，但是农业和农村不只是单向的、被 1．提高对“三农”的认识，从全局出发实现城 动的接受补贴，以工补农、以城带乡与工农互促、 乡一体化 城乡共荣是一个量变到质变、互相交替的过程。 建设社会主义新农村是我国现代化建设进程 20世纪80年代我国成功的农村改革使农村经济 中重大的历史任务。一个国家和地区实现现代化 发展，农民增收，农村对“三大件”的消费需求扩 的过程就是从二元经济结构向城乡一体化的现代 大，带动了轻工业、重工业，乃至整个城市的发展， 经济结构转变的过程。农业部门本身