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建立城镇住房保障机制,完善住房供应体系.pdf
维普资讯
建立城镇住房保障机制,完善住房供应体系
新疆维吾尔 自治 区房 改办主任 王德新
建立城镇居民住房保障机制 ,是对 润等政策 ,住房价格适应了中低收人居民 为享受三娄 、四娄住房建设标准 的干部
市场机制的必要补充 ,也是 国家社会政 家庭的支付能力,提高了中低收入居 民家 和专业技术人员.绝太多数均属中低收
策与社会保障制度 的重要组成部分 随 庭解决住房问题能力;二是经济适用住房 人家庭 。各地可参照执行,合理确定
着住房市场化进程的加快 .住房保障问 政策符合我区的财力水平,以较小的保障 第三 ,控制销售价格 。既要通过推行
题 日益突出。尽管我们过去也通过政府 成本箭决了大批城镇居民的住房保障问 招投标建设方式 ,提高住房质量 .降低住
出资建房 、实施解困解危工程 ,解决了一 题。尽管免收土地使用权出让金和碱收行 房建造成本 ,也要进行严格的价格核定 。
批城镇居 民住房难 的问题 ,但住房保障 政事业性收费,减少 了政府 的收入 ,但房 近 日,自治区计委以新计价房~2001j345
制度 的建立还没有提上各级政府 的议事 价合理 ,消费上去 了.税收增加了;三是经 号印发 了 《关于对乌鲁木齐地 区经济适用
日程。固此,建立城镇居民住房保障制 济适用住房政策的实麓 .平抻 了房价,降 住房实行价格水平控制的通知》.跗乌鲁
度 ,首先要提高认识 ,高度重视住房保障 低了收入比,相应提高了部分居民的住房 木齐地区经济适用住房价格按土地级别
制度在促进城镇社会稳定中的重要性 . 消费能力,使他们可 依靠 自身的努力解 优劣.实行政府指导价水平控制 .改革了
明确各级政府在住房保障中的责任 ,把 决住房 问题 ,从整体上减轻了政府住房保 计价方法 (由建筑面积改为套内建筑面
住房保障纳 ^整个城镇杜会保障制度 的 障的压力。 积),规定了建设标准。各有关部门、各房
建 殳中去 。 因此.各地要进一步提高对经济适 地产开发企业应认真贯彻落实车 《通知》.
其次,建立住房保障制度 ,必须结音 用住房政策长期性、重要性 的认识 。当前 严格接照规定的八项因素.实事求是地核
新疆的实际情况 .考虑各市、县(市)居 民 经济适用住房供应体系是一十发展和完 定经济适用住房的销售价格 .确保政府优
的住房供求关系状况,住房保障需求及 善问题 ,而不是一个要不要取消的问题 。 惠政策真正落实到中低收人家庭。
财政支持能力 ,确定住房保障制度的总 但从建立住房保障镪度角度看,当前我 第四+加强管理。当前经济适用住房
件耳标 ,明确界定住房保障的对象.分别 医经济适用住房供应体系还存在许多亟 供应体系建立 中存在 的问鼯 主要是制
为中低收入居 民家庭 、最低收入居 民家 待解决的问题,特别是建设标准和锖售 度建设滞后 .政府管理不到位 。各地应 明
庭提供不 同保障水平 的、分层次的住房 行为必须进一步规范: 确机构 ,建立 申请 、审批制度 ,对购房家
保 障。 第一,控镪供应对象。目前我区各城 庭收入 、住房状况、购房面积等进行严格
要把住房保障支出纳^公共财政预 市对经济适用住房 的购买对象不做控 审核 ,并做好档案管理工作 。居 民家庭收
算支 出之 中 特别是作为解决居 民住房 制 ,实行敞开供应。长此下去,会加重政 入审核是当前的一个难点.在当前通过
问题主体 的城市政府 ,要根据本地 区最 府 的负担 ,使政府保障性质 的优惠政策 单位或有关机构证 明的方式下,应实行
低收入居 民的需要 和财政支持能力 +明 不能真正落实到中低收^居 民家庭 .脱 公示制度 ,接受社会监督 .确保经济适用
确年度 的住房保障
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