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* * 稽中政治 （1）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误（2）防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （3）更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策 （4）真正做到权为民所用，造福于民，建立有权威和公信力的政府 1. 权力是把双刃剑 建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 ▲ 考点17：对政府权力进行制约和监督的意义 2. 对权力制约和监督的意义 3. 有效制约和监督权力的关键 高效廉洁 决策利民 4. 政府的“阳光工程” (1)政府自觉接受人民监督，这也是法治政府的基本要求。 (2)阳光工程的内容、目的 (3)阳光工程的意义 (08 ·北京文综 ·38)在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。 运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分） ①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。 ②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。 ③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。 ④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。 　　政府系统外部：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督，社会与公民的监督、司法机关的监督 政府系统内部：上下级监督、内部监察、审计和法制等部门的监督。 1.监督体系构成 ▲ 考点18：我国行政监督体系  (1)人民代表大会及其常务委员会的监督：这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。 (2)中国共产党的监督：主要是接受执政党的领导和监督。 (3)人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。(4)社会与公民的监督：参考第二课民主监督的方式。 (5)司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。 2. 监督具体方式 (6)政府系统内部的监督：监察、审计和法制部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。 ①有权威的政府必定是依法行政的政府，维护宪法和法律的尊严； ②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府； ③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止； ④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。?? 政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 3. 区别政府有无权威的标志 ▲ 考点19：政府的权威及其体现 1. 含义 2. 体现 政府的管理和服务是否被人们自觉地认可和接受 从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。 政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。 ▲ 考点20：我国政府权威的树立 1.政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 2.政府及其工作人员要有良好的业绩。 3.政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 △依法治国、依法执政、依法行政的区别 ①三者紧密、不可分割。提高党的执政能力、加强和改善党的领导、坚持依法执政是依法治国的根本保证，是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。推动政府依法行政是实施依法治国的关键，是依法执政的必然要求 ②三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益 联系 各级政府部门及其工作人员 执政党，主要是各级党组织和党员干部 全体人民群众，范围最广 主体不同 就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务 就是执政党接受宪 法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 含 义不同 区别 依法行政 依法执政 依法治国 政府的权力 来源：权力来源于人民（由法律授予，归根到底由人民赋予）