2010年公务员考试申论.docVIP

一、给定资料　　材料一 我国海洋资源丰富但人均占有少，渤海是我国最大内海，对东北经济非常重要。例：渤海旁渔民原来能捕捉大量鱼虾，现在不出海。　　材料二 国务院制定纲要。胡锦涛讲话，半岛蓝色经济区，依托海洋能源、电力一起发展。辽宁是黄河入海口，对拉动黄河流域经济有重要作用，河北已经列为战略。　　材料三 日本小地方，填海，海洋生物死亡，又花钱造海本质分析。　　材料四 荷兰围海造田与退湖还田异曲同工　材料五 海岛建设二、副省级综合管理类考试内容及解答　　（一）、　　1. “资料1”提到权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年变成“死海”。这里“死海”什么意思？ （10分 不超过100字）　　【李祖华解答】此题是名词解释类题型（07国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。第二，根据主题内容及给定资料进行解释。第三，论述该名词与主题现象的关系。“死海”是海洋污染的表现，直接影响海洋可持续发展。“死海”的表现为海洋自然生态受到严重破坏，生物多样性减少或毁灭，海水严重受到污染，海水的质量下降，海洋为人类提供生存的来源将成为历史。（祖华教育独家发表，转载请注明作者）　　2. 结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将会没鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已”！这句话的理解。 （10分 不超过150字）　　【李祖华解答】此题是短句子类题型（08国考出现过）.解答思路：第一，找到名词在资料中的位置。第二，根据主题内容及给定资料进行解释。第三，论述该名词与主题现象的关系。　　该句子表达的是海洋污染的后果及危害。后果一鱼类减少。海洋污染加重，赤潮频发，多年来的高强度捕捞，带来最直接的后果就是广东近海渔场资源不断衰退。后果二物种濒危。为了发展经济，附近海域无法避免遭到了不同程度的破坏，不少海洋珍惜资源也面临绝种的危险。湛江沿岸原来广泛分布的红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海底草场等自然生态环境，受到的破坏较为严重，附近海域主要分布的国家级和省级重点保护动物有70种以上，绝大多数已经处于濒危状态，例如大家最为熟悉的白海豚。而历史上有名的大黄鱼、对虾、乌贼、枪乌贼、马面、马鲛、马鲅、二长刺鲷、蓝圆、海鲶等渔业资源产卵场、洄游场、索饵场以及鱼汛已经基本消失或者已不成汛。后果三 渔汛消失。由于水生动植物的栖息地正以惊人的速度消失，几乎所有的鱼、虾、蟹、贝的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道(即“三场一通道”)被不同程度地破坏，其中近乎80%大面积萎缩，一些甚至已经消失，华南沿岸传统的甲子、万山、汕尾、清澜、昌化、北部湾六大渔汛在90年代就不复存在。后果四赤潮频繁发生。据统计，自1998年以来，广东省海域发生的赤潮事件59宗，主要分布在珠江口、大鹏湾、大亚湾和柘林湾海域。（祖华教育独家发表，转载请注明作者） （二）、谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示？ （20分 不超过300字）　　荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及了平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。　　【李祖华解答】此题是启示类题型（08国考出现过）.解答思路：第一，资料给定的作法好的方面；第二，资料给定的作法不好的方面；第三，好的作法对主题现象的启发与借鉴；第四，不好的作法对主题现象应吸取的教训与注意的问题。尽管我国的自然、经济等条件与荷兰有很大差别，但是荷兰的经验反映了生态恢复的某些一般规律，值得我们借鉴。　　第一，充分利用生态系统的自我设计和自然演替规律　　近年来我国的生态建设开始起步，特别是西部大开发中的生态建设更令人瞩目。西部大开发的生态建设的任务，主要是消除或降低那些引起生态系统退化的干扰因素，充分利用生态系统的自我设计和自我修复功能，辅助以人工措施，实现生态建设的目标。近年来推行的退耕还林、退耕还草政策，是西部地区生态恢复的重大举措，为生态系统的自然演替创造了条件。据报道，一些退耕和休牧的退化土地，在封育后经过3～5年，灌草植被已经恢复到60%。但是需要注意的是，对于西部大开发生态建设的认识，还存在着某种误区，认为生态建设就是要搞工程，由国家投入大量资金，脱离当地自然条件重新建立一个新的生态系统。其实，生态工程和其他各类工程一样，不但要进行技术可行性分析，也要进行经济合理性论证，力争以较小的经济投入换取较大的生态效益。实践证明，较为经济有效的技术路线，就是排除对现有生态系统的干扰破坏，充分利用生态系统自我恢复功能，必要时适当辅之以人工措施，达到恢复适应当地自然条件的相对健康的生态系统的目的。　　第二，生态自我修复需要较长时间　　上述荷兰围垦区湿地生态重建工程需要15—20年时