南宁市创建市级环境友好企业的实践与探索.pdfVIP

第二章城市环境问题及其对策 新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100％，并经环保部门验收合 6 格；依法进行排污申报登记，领取排污许可证 7 工业厂区清洁优美，厂区绿化覆盖率达到25％以上 排污口符合规范化要求，主要排污口按规定安装主要污染物在线监控装置并保证正常运行；环保 8 设施稳定运转率达到95％以上 9 按规定及时足额缴纳排污费 环境管理纳入企业标准化管理工作，有健全的环境管理机构和制度，企业环境保护档案完整；各 10 种基础数据资料齐全，有企业定期自行监测或委托监测的监测数据 11 企业自愿继续削减污染物排放量 (三)企业周边厂群关系融洽 12 两年内无重复环境信访案件，无环境污染事故 13 企业周边居民和企业员工对企业环保工作满意率达到80％以上 14 每年对企业员工开展环保法律、法规宣传教育活动，有员工提出环境友好建议 2．南宁市市级环境友好企业考核验收和奖罚规定 环境友好企业命名原则上每两年一次，由企业向管辖的环保行政主管部门提出书面申请。对 通过考核验收的企业，要在新闻媒体上公示10天。获得“南宁市市级环境友好企业”荣誉称号 的企业可以享受向上级环保部门推荐其参加省级以上“环境友好企业”评选、免费在南宁市环 保局政府网站上设立网页宣传介绍本企业的环保工作和成绩等优惠政策。同时，企业自愿削减污 染物治理或开展清洁生产时，优先安排市级环保补助资金或市级技改资金。对于获得“南宁市 市级环境友好企业”称号的单位，南宁市环保局会同南宁市经委每两年复查一次，对复查不合 格的单位取消其荣誉称号。 二、创建市级环境友好企业活动的主蒌做法 1．组织健全、层层落实 南宁市市级环境友好企业考核指标体系建立后，2006年2月制定予南宁市创建环境友好企 业活动工作方案，成立了以南宁市环境保护局局长韦藤贤、南宁市经济委员会主任李克民为组长 的工作领导小组。领导小组成员主要由市环保局各职能部门负责人和市经委相关部门负责人组 成，方案还对创建活动提出了明确的工作目标，落实各部门分工职责，为创建市级环境友好企业 工作打下了良好的基础。 2．抓好创建市级环境友好企业试点示范工作 列入首批创建活动的企业共有33家，主要以传统排放量大、治污相对困难的甘蔗制糖、糖 蜜制酒精、蔗渣造纸、化工企业为主。为抓好创建示范工作，南宁市环保局和南宁市经委选择在 南宁化工股份有限公司、广西农垦糖业集团良圻制糖有限公司、大赛璐(南宁)食品添加剂有 限公司等企业开展2006年创建市级环境友好企业试点工作。试点工作重点是指导企业进行环境 质量管理认证、清洁生产审核、深化工业污染防治、发展循环经济，走新型工业化道路、改善厂 区周边环境等。 3．创建工作与清洁生产试点相结合 环境友好企业的创建主要是变革传统企业对环境不友好的生产方式，因而创建工作与企业开 展清洁生产管理体系审核工作相结合成为创建工作的关键。为抓好企业清洁生产试点工作，早在 2003年7月，作为自治区以及南宁市两级清洁生产试点单位的南宁南化股份有限公司和广西农 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 垦糖业集团良圻制糖有限公司在有关部门指导下进行了清洁生产审核工作。经过两年多努力，南 宁化工有限股份公司在2006年3月，顺利通过由广西壮族自治区经委组织的第一轮清洁生产审 核验收，实施形低费方案81个和高／中费方案21个。至2005年7月，历经两年多时间，共产 生经济效益2227．68万元，在取得良好经济效益的同时极大地改善了环境状况，每年减少废水外 至目前451．9万吨。通过积极实施清洁生产，南宁化工股份有限公司不仅大大降低单位产品的能 耗、物耗，节约了生产成本，而且企业环境与周边环境得到了明显的改善，提高了企业的整体素 质，完善了企业的管理制度，促进了生产工艺技术的进步。与此同时，广西农垦糖业集团良圻制 糖有限公司的清洁生产也取得了可喜的成绩。根据广西壮族自治区环境监测站的监测报告分析， 企业生产的等折白沙糖产率、水重复利用率、吨蔗废水产生量和产品指标均达一级水平(国际 清洁生产先进水平)；总回收率、吨蔗耗新鲜水、百吨蔗耗标煤量、吨蔗化学需氧量产生量以及 废物回收利用指标均达二级水平(国内清洁生产先进水平)；吨耗电量指标为三级水平(国内