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MODERN 对策建议 军需产品的现状和研究对策 文，孟凡慧 “军民结合”首先要求整个社会范围宏观上的结合 。从国民 问津缺乏有针对性的对相关专业人才的培养和教育。 经济计划、投资、结构、能力、布局、设施、人力、资源等的全 社会统筹；其次要求生产要素的结合 ，从思路、方向、道路、体 对于提高军需产品创新能力的几点思考 制、机制、生产关系和上层建筑领域的有机结合 ；同时还要求构 一 、 建立适应军民结合、良性互动的科技创新体制。虽然我 筑军民结合型企业，在技术和市场的双引力下，在服务方向、产 国军民结合起步较早，但真正能够有效促进军民结合自主创新的 科技创新体制尚未建立起来。军 民分割、封闭运行的问题仍然存 品结构、企业结构、产品开发、经营管理上进行全方位的调整、 在。因此 ，国家相关部门应该对我国各类军品企业发展现状进行 改革、改造、改组。军民结合范畴包括军工科研生产能力设施装 认真排查、研究，在对各军品企业技术、设备、生产能力等综合 备的转 民、军工高技术的转民、利用军工技术优势大力发展高新 问题充分分析 的基础上，建立一整套有利于军民结合自主创新的 技术产业、开发军民两用技术、研制开发民用产品以及军工人员 科技发展体制。包括建立健全 “军民结合”推进的组织机构、自 的分离分流动态组合、有序双向流动等。 主创新基金启动机制、自主创新激励制度、完善军民两大研发体 系的合作机制等。 军需产品创新的现状及存在的主要问题 二、强化 “三科技大平台”这个基础环节。广泛吸收军队院 一 、 创新体制不够完善。随着军需产品生产企业多元化 ，军 校、科研院所和军工企业的科技资源，进一步加快三大公共科技 需产品筹措市场的改革也在不断深入．军需产品的生产也逐渐趋 平台的建设。在研究开发平台建设方面，要以重点高校，科研院 向多元化。军工企业作为军需产品生产的主体还处在相对独立的 所和大型企业为依托 ，采取政府扶持，企业、高校与科研院所联 经济体系之 中．军地结合被片面地认为是针对军工企业的指导方 建，单位 自建等多种模式，建成一批设备设施国内一流，能为重 针。有限地定位于军工企业依靠 自己的力量发展民品做到 自 点行业、优势行业技术创新提供服务的研发基地。 养．其他行业和地方所能给予的支持非常有限。封闭的体制隔断 三、强化 “军民两用技术”这个核心环节。目前需要我们做 了经济社会 中各个要素问的联系．致使企业成本增加、效率不高、 的是在军民科技成果共享的基础上 。继续鼓励军地企业发展军民 竞争力不强，不能适应市场经济的要求。军工企业民用产品的投