【论文】发达国家绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响.pdfVIP

2010年第 l7期 经济研究导刊 No．17，2010 总第91期 EC0NOMIC RESEARCH GUIDE SefialNo．91 发达国家绿色贸易壁垒对中国 农产品出口的影响 陈 昕 (铁岭市环境卫生管理处，辽宁 铁岭 112000) 摘 要：20世纪8O年代末我国就已经成为世界农产品生产第一大国，但长期以来农产品的出口比例极低。加入 世贸组织为我国的农产品出口开辟 了广阔的空间，使关税、配额、数量等限制大大削弱。然而近几年来，基于发达国家 对农产品保护的市场准入制度却使我国的农产品 出口受到比以往更大的限制，严重影响了我国农产品的出口。由于 主导权掌握在发达国家手中，绿色贸易壁垒已成为发达国家实施贸易保护主义的重要手段。针对绿色贸易壁垒，我国 需在国际、国内层面采取相应的农产品保护对策。 关键词 ：农产品保护；绿色壁垒；出口 中图分类号：F752 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2010)17—0141—02 发达国家对农产品贸易采取保护政策由来已久。在欧洲，这种保 国禽肉和部分水产安全问题。2002年，欧洲以中国出口的小龙虾所 护政策可以追溯到上个世纪：德国最早于1879年就对其谷物贸易实 含氯霉素超标为由宣布全面禁止中国动物源产品进口，德国、荷兰等 行保护；法国是从 1881年开始；英国则稍晚一些，是在 1932年以后。 国提出更严的要求，沙特阿拉伯暂停了中国此类产品的进口，这导致 在北美洲，美国从 1933年大萧条后开始对农业进行补贴；加拿大是 中国包括蜂蜜在内的10多亿美元的水、畜、禽等农产品无法进入欧 从二次世界大战以后。在亚洲，日本是最典型的农产品贸易保护国， 盟市场 ；2003年，享誉海内外的安徽茶在欧盟市场因绿色壁垒而全 其贸易壁垒始筑于 1904年。 面受阻，占据安徽茶叶出口份额80％的安徽省茶叶进出口公司，2003 农产品贸易始终是国际贸易中的一个重要又难以解决的问题。 年下半年对欧盟茶叶出口仅有94万美元，比前年同期下降35％； 尽管第二次世界大战以来。在关贸总协定的推动下．工业产品保护程 2006年5月开始实施的日本 “肯定列表制度”更是大幅抬高了出口 度不断下降，但农产品的保护程度却一直居高不下。无论是关贸总协 农产品的技术门槛，直接影响到我国近8O亿美元的出口额，涉及 定还是世贸组织，农产品都被作为例外对待。不但发达国家继续实行 6000多家对 日农产品出口企业，严重损害主产区的经济发展和农民 保护政策，许多新兴的工业化国家，如韩国等也都加入发达国家的行 增收。另外，有的进口国当局还通过提高检验费用、延长检验时间、拖 列，对农产品贸易进行保护。 延商品滞留港口时间等方式，造成蔬菜等新鲜农产品质量下降、成本 增加，迫使进口商停止进货，间接地限制进 口。 一 、 发达国家绿色贸易壁垒对我国农产品出口 农业事关国计民生，种种现象表明绿色壁垒对我国农产品产生 的影响 着重大的影响。然而不可否认，农产品的生产、使用、消费和处理与环 (一)绿色壁垒 境之间存在着直接和密切的关系。因此，绿色壁垒对我国农产品贸易 绿色壁垒是 “绿色贸易壁垒”的简称，又称为环保壁垒、生态壁垒 的影响是具有两面性的，其中消极的影响主要包括： 或环境贸易措施等。绿色壁垒有狭义和广义两种理解。狭义的绿色壁 1．出口总量急剧下降，经济损失惨重 垒是指一个国家以保护生态环境和人类健康为名，以限制进口、保护 我国劳动力资源丰富，长期以来，劳动力密集型农产品具有较大 贸