非关税壁垒的最新发展_经济影响及应对策略.pdfVIP

2003 年第 6 期 浙 江 社 会 科 学 2003 年 11 月 No. 6 ,2003 Z HEJ IA NG SOC IAL SC IENC ES Nov. ,2003 非 关 税 壁 垒 的 最 新 发 展 、 经 济 影 响 及 应 对 策 略 □ 宋玉华 杜群阳 内容提要 目前, 国外针对中国出口商品实施非关税壁垒保护措施的现象日益普遍。本文 阐述了非关税壁垒领域最新的发展动态,系统分析了非关税壁垒迅速发展的深层次原因 ,全面 认识了非关税壁垒对受制国的经济影响 ,并在此基础上提出我国合理应对国外非关税壁垒 ,提 高外贸出口竞争力的对策。 关键词 非关税壁垒 经济效应 对策 作者宋玉华 ,女 ,1944 年生 ,浙江大学经济学院教授 ,博士生导师 ;杜群阳 ,1976 年生 ,浙江 ( ) 工业大学经贸管理学院讲师、浙江大学经济学院博士研究生 杭州 310032 ( ) 非关税壁垒 Non - Tariff Barriers ,NTBs 与关 面临国外反倾销、技术壁垒和进口数量限制等多 ( ) 税壁垒 Tariff Barriers , TBs 是世界各国实施贸易 种非关税壁垒交叉使用冲击。仅以反倾销和保障 保护的主要手段。战后随着 GATT所推动的多轮贸 措施为例 ,截至 2002 年 4 月底 , 已有 32 个国家和 易谈判的不断深入 ,世界关税水平得以大幅度降 地区对中国出口产品发起反倾销和保障措施调查 低 ,关税壁垒的贸易保护作用已大为削弱。与此同 共 494 起 ,其中反倾销调查 467 起 ,保障措施调查 时 ,经济全球化和贸易自由化也加剧了各国对世 27 起 ,影响我国出口贸易金额高达 150 亿美元。 界市场的争夺 ,贸易保护主义并未因世界多边贸 值得注意的是 ,2003 年 1 月 ,中国首次出现月 易体制的完善而有所减弱 ,反而在 WTO 协定的框 度进出口逆差 12. 40 亿美元 ,2 月贸易顺差额也只 架与规制下趋向强化 ,其突出表现就是非关税壁 有 6. 82 亿美元 , 同比减少 78. 8 % 。在出口增速放 垒成为发达国家实施贸易保护政策的主要工具。 缓的背景下 ,非关税壁垒对我国经济增长造成现 据统计 ,非关税壁垒的种类已由 1967 年肯尼迪回 实与潜在的严重威胁。因此 ,深化对非关税壁垒的 合结束时的 80 余种猛增至 1997 年的 3000 多种。 理论研究 ,分析其最新发展 ,揭示其生成机制和发 非关税壁垒的迅速发展深刻地影响着世界贸易格 展规律 ,并进而探讨如何突破和有效应对国外的 局 ,并对我国对外贸易的发展形成了严重障碍。 非关税壁垒 ,具有重要的理论与现实意义。 改革开放以来 , 中国经济在外贸出口的带动 一、非关税壁垒的最新发展 下快速增长 ,综合国力显著提高。2002 年中国外贸 出口首次突破 3000 亿美元大关 ,达 3255. 7 亿美 20 世纪 90 年代以来 ,在 WTO 组织不懈的努