普京总统新任期的经济治国方略.pdfVIP

。专 论· 俄罗斯中亚东欧研究2004年第2期 普京总统新任期的经济治国方略 许 新 【内容提要】普京连任总统标志俄罗斯经济和社会又将进入一个新的发展阶 段，经济将从稳定增长转为快速增长，GDP的年均增长率将从目前的5％～6％尽快 提高到6％～8％。为此，俄将沿着既定改革道路，完善社会市场经济体制；调整混合 产权结构，继续加强公司治理；稳定财政货币良好局面，强化宏观调节功能；加快后工 业化的发展，为“翻一番”奠定基础；统筹经济社会发展，提高居民生活水平；实施对外 经贸新战略，实现同世界经济一体化。 【关键词】俄罗斯 普京 治国方略 【作者简介】 许新，1940年生，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、 博士生导师。(北京 100007) 普京于2000年当选俄罗斯总统，2004年又联经济模式的弊端，另一方面在于改革中的政策 连任总统，这标志俄罗斯经济和社会又将进入一 失误和错误；指出未来的方向，既不能回到过去的 个新的发展阶段。从普京总统2003年发表的带有计划经济体制，也不能再搞前几年的照抄西方模 竞选色彩的国情咨文、最近对选民的多次讲话和 式的激进经济改革，而应走自己的改革道路，这就 已出台的中长期经济纲领，可以看出其对未来的 是将人类社会经济发展的共同方向与本国的具体 战略思维和各种政策主张，它们共同构成普京总 国情相结合的改革道路。对此普京概括说：“每个 统新任期在经济方面的治国方略。普京认为，俄罗 国家，包括俄罗斯，都必须寻找自己的改革之路。 斯面临的最大威胁不是恐怖活动，而是经济上的 俄罗斯只是在最近一两年才开始摸索自己的改革 落后。他将实行有连续性的有发展的经济治国方 道路和寻找自己的发展模式。只有将市场经济和 针和政策，使俄罗斯经济从稳定增长转为快速增 民主制的普遍原则与俄罗斯的现实有机地结合起 长，为实现“翻一番”的战略目标奠定基础；将开始 来，才会有光明的未来。”①普京道路的公式是：市 大规模地建设现代的和强大的经济，为最终建成 场经济+民主原则+俄罗斯现实。 真正有竞争力的先进的经济大国和经济强国而 普京的经济改革新道路具体到经济体制上是 奋斗。 要建立社会市场经济体制。对于从计划经济向市 场经济过渡的国家来说，在经济体制模式的选择 一沿着既定的改革道路， 上，最重要的是如何处理市场机制与国家宏观经 完善社会市场经济体制 济调控的关系。西方经济学说史上主流经济学与 非主流经济学的此消彼长也是围绕这一问题展开 (一)普京的经济改革新道路和体制模式 的。从这个角度考察，市场经济的理论和模式有4 普京的经济改革新道路是在执政初提出的。 种类型：英国古典经济学与自由放任的市场经济， 他在纲领性文章《千年之交的俄罗斯》中，全面客 凯恩斯主义与国家干预的市场经济，新自由主义 观地评价了经济转轨以来的俄罗斯经济形势；认 为经济长期处于危机状况的原因，一方面在于苏 ①《普京文集》，中国社会科学出版社2002年版。第6页。 一8一 万方数据 俄罗斯中亚东欧研究2004年第2期