第十七章民事诉讼法律制度改.pptVIP

四、审判监督程序 1. 审判监督程序的概念 审判监督程序：人民法院发现已经发生法律效力的判决或裁定确有错误,对案件依法重新审理并作出裁判的程序。 审判监督程序和第二审程序的区别： 第二审程序是对第一审程序的继续，是上一级人民法院作出的尚未发生法律效力的判决、裁定的审理，是民事案件的终审程序；而审判监督程序是对已经发生法律效力的错误判决、裁定的再次审理。 2. 人民法院提起再审 （1）人民法院提起再审的条件： ①由有审判监督权的组织或者公职人员提出和决定； ②发现了已发生法律效力的判决、裁定，在认定事实上、适用法律上确有错误。 (2)人民法院提起再审案件的审理。 再审案件由本院院长提交审判委员会讨论决定再审的和由最高人民法院或上级人民法院指令原审人民法院再审，和最高人民法院、上级人民法院决定提审的，在再审审判的具体程序上是有所不同的。 ①原审人民法院再审的审判程序。 立案：在作出提审、再审裁定（决定）的次日立案； 立案机构应当在决定立案的3日内将案卷材料移送审判庭； 案件的审理期限从立案次日起计算。 原审人民法院对再审案件，应另行组成合议庭进行审理。 再审案件原来是第一审的，按照第一审程序进行审理，再审案件原来是第二审的，按照第二审程序进行审判。 ②按审判监督程序提审、指令再审的审判程序。 3. 申请再审 申请再审：当事人、与案件有利害关系的人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解协议，认为确有错误的，向原审人民法院或者上级人民法院申请再行审理的行为。 再审案件原来是第一审法院审结的，适用第一审程序审判。 再审案件原来是第二审法院审结的，适用第二审程序审判。 4. 人民检察院提起抗诉 民事抗诉：人民检察院发现人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定或调解协议确有错误，依法提起抗诉，从而引起审判监督程序开始的活动。 人民检察院提起抗诉的案件，必定引发再审程序。不论检察院抗诉的理由是否充分，只要抗诉一经提出，人民法院应当依法进行审理，并作出裁定，中止原判决的执行。  五、审判程序中的特殊措施 1. 财产保全 人民法院审理民事案件、经济纠纷案件，在作出判决之前，为了保证将来判决发生法律效力得到全部执行，而对当事人的财产或争执的标的物采取一定的强制性措施，称为财产保全。 2. 先予执行 人民法院一审请求给付财物案件，在作出判决交付执行之前，因权利人难以、甚至无法维持生活，或者难以甚至无法进行工作、生活，及时裁定义务人先行给付一定款项或特定物，并立即交付执行的措施，叫做先行给付。 3. 当事人不到庭 法庭审理的进行，如果当事人不到庭，根据原被告双方的不同情况，可分别按撤诉处理或依法缺席判决。 (1)按撤诉处理。 (2)缺席判决。 (3)延期审理。 第五节 民事诉讼的特殊程序 （一）特别程序 特别程序：人民法院审理几类特殊案件所适用的程序。 按特别程序审理的案件有:选民名单案件;宣告失踪人死亡案件;认定公民无行为能力案件;认定财产无主案件。 适用特别程序审理案件的特点： 1. 按照特别程序审理的案件，只限于选民名单案件和非讼案件，选民名单案件实际上是行政案件；而非讼案件是指那些没有具体的民事权益之争，只是确认某种法律事实的是否存在，确认某种权利的实际状态，没有明确的被告的案件。 2. 按照特别程序审理的案件，实行一审终审，人民法院对这两类案件所作的判决，自判决送达之日起，立即发生法律效力，有关人员不得提起上诉。 3. 按照特别程序审理的案件，除了选民名单案件和重大、疑难的非讼案件，应由审判员若干人组成合议庭审理外，其他案件由审判员一人独任审理。按照简易程序审理的简单的民事案件，由审判员一人独任审理。 4. 按照特别程序审理的非讼案件，在人民法院的判决发生法律效力以后，有了新事实新情况，人民法院根据有关人员的申请，查证属实后，应当按特别程序的规定，作出新判决，撤销 原判决。 5. 特别程序审理的民事案件，期限为30日，有特殊情况需要延长的，经本院院长批准可以延长30日，但审理选民资格案件必须在选举日前审结。 （二）督促程序 督促程序：人民法院根据债权人要求债务人给付金钱或者有价证券的申请,向债务人发出有条件的支付命令,若债务人逾期不履行,人民法院可强制执行的程序。 （三）公示催告程序 公示催告程序：人民法院根据当事人的申请,以告示的方法,催告利害关系人,在法定