我国省际横向财政转移支付资金使用状况实例分析.pdfVIP

海、天津、山东、辽宁、吉林等16个省市 对三峡移民工作进行对口支援。1994年国 务院以国办发『1994158号文确定了国家50 多个部委、21个省市自治区、10个计划单 我国省际横向财政转移支付． 列市对口支援三峡库区。 1994年国务院制定了《国家八七扶贫 攻坚计划》，提出北京、天津、上海等大城 资金使用状况实例分析 市以及广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福 建等沿海较为发达的省市，都要对口帮助 西部的一两个贫困省、区发展经济。1996 一 潘瑞姣，曹中。李颖琦z(1、上海立信会计学院经贸学院 年国务院在《关于组织经济较发达地区与 2、上海立信会计学院会计与财务学院 上海201620) 经济欠发达地区开展扶贫协作报告》中正 ▲ 基金项目：本文得到上海市教委高水平特色发展项目“金融信用知 式部署了关于东部9个省市和4个计划单 识创新体系”以及上海立信风险研究院(项目编号06FXl—17)支持列市对口帮扶西部10个省、区的安排，具 ◆ 中图分类号：F019文献标识码：A 体为北京帮内蒙古，天津帮甘肃。上海帮 云南。广东帮广西，江苏帮陕西，浙江帮 市地方政府援助四川的重建资金达400亿 四川，山东帮新疆，辽宁帮青海，福建帮 内容籀耍：社会公平是财政转移支付 元。第一个地方政府互助方案形成于1979 宁夏，深圳、青岛、大连、宁波帮贵州。 的最终目标。我国虽然没有正式的横 年，该方案达成了援助一受援伙伴矧市)， 向财政转移支付制度，但中央政府一 直以来鼓励省级政府间的互助。形成 如北京一内蒙古，河北—贵州，江苏一江 年开始对三峡移民区宜昌市夷陵区和重庆 了事实上的、富于中国特色的省际横 西，山东一青海。天津一甘肃，浙江一西 市万州区五桥移民开发区、西藏日喀则地 向财政转移支付。本文以上海为例。分 藏。辽宁一青海，湖北一青海，广东—贵 区以及新疆阿克苏地区进行对口支援，并 析了我国省际横向财政转移支付资金 州：上海作为最富裕的直辖市与云南、宁 于1996年开始对云南思茅地区、文山州和 的使用状况，探讨了其中值得推广的 夏、新疆和西藏结对。之后，这种省级政 红河州进行对13帮扶。截止到2005年底， 经验及存在的不足，并提出改进建议。 以期对我国建立横向财政转移支付制 府之间的对口援助一直持续下来。形成了 上海市累计投入了16亿资金用于横向财政 度有所借鉴。 事实上的、富于中国特色的省际横向财政 转移支付。 关t词：横向财政转移支付无偿援建 转移支付(0ECD，2006o 总体来说。上海市横向财政转移支付 项目 西部开发专项资金 资金主要用于以下方面：市领导出访国内