我国民族医药相关政策现状及发展战略思考.pdfVIP

2012年6月第6期 中国民族医药杂志 65 我国民族医药相关政策现状及发展战略思考 任 小巧 (北京中医药大学民族医药研究所，北京 100029) 摘 要：民族医药是中国少数民族的传统医药，党中央、国务院高度重视民族医药的发展 ，针对民族药政策法规得以完善， 使部分民族医药得以挖掘整理，部分尚待进一步挖掘整理、分类提升，民族医药事业得以发展 ；民族医药人才政策逐步完 善 ，后继乏人有望得以解决。建议今后一段时间要进一步加大民族医药的挖掘、整理、系统提升，建设民族医药公共信息平 台、民族医药标准化研究平台，着力保护民族医药知识产权，进一步研究民族医药相关扶持政策，促进民族医药较快发展。 关键词：民族医药；政策；综述；发展战略 中图分类号：R29 文献标识码 ：A 文章编号：1006—6810(2012)06—0065—03 民族医药是中国少数 民族的传统医药 ，在中华民族繁 京联合发布了 《关于切实加强民族医药事业发展的指导意 衍发展的历史长河中，民族医药发挥了不容忽视的作用。 见》(以下简称 《指导意见》)。 《指导意见》指出，针对 目前 党的十七大明确提出了 “坚持中西医并重、扶持中医药和 普遍存在的民族医医疗机构基础条件较差的现状，要切实 民族医药事业发展”的方针要求。近年来 ，各级党委、政府 加大投入。《指导意见》还要求 ，充分发挥民族医药在预 进一步加大了民族医药工作的力度 ，在医疗、教育、科研、产 防、保健、养生、康复等领域中的作用 ，充分发挥民族医药农 业等各方面均有明确的规定和相关的措施。以促进民族医 村卫生和城市社区卫生服务工作中的优势与作用。《指导 药事业的发展。 意见》还就民族医药发掘继承和科研工作重点、民族医药 1 民族医药相关政策法规不断健全 人才队伍建设 目标、完善民族医从业人员准入制度政策、加 党中央、国务院高度重视民族医药的发展，制定了一系 强民族医药知识产权保护和药用资源保护利用具体措施等 列扶持民族医药发展的政策措施。早在 1951年 12月 1El 方面作出了明确要求。为进一步加强民族医药工作，2010 实施的 《全国少数民族卫生工作方案》就明确指出：“对于 年四部委还联合制定了2010年至2012年全国民族医药近 对草药土方治病之民族医，应尽量团结与提高。”至 1984年 期重点工作实施方案，实施方案从 “推进 民族医医院基础 11月23日国务院办公厅转发卫生部、国家 民族事务委员 条件建设、加强民族医医院内涵建设、发挥民族医药在基层 会 《关于加强全国民族医药工作的几点意见》充分肯定了 医疗卫生服务中的优势与作用、加强民族医药人才队伍建 民族医药在医疗卫生事业中的地位和作用 ；1997年 1月 15 设、加强民族医药发掘继承和科研工作、做好民族医药标准 Et中共中央、国务院 《关于卫生改革与发展的决定》中指出 化建设、完善发展民族医药事业的政策等7个方面进行部 “各民族医药是中华民族传统医药的组成部分，要努力发 署 ，并给出了路线图。说明我们的党和政府在谈保护、谈提 掘、整理、总结、提高，充分发挥其保护各民族人民健康的作 高的同时，开始谈支持，重落实，并在不断研究新的促进民 用。”2002年 10月 19Et，中共中央、国务院 《关于进一步加 族医药发展的政策、措施。从而真正地促进了民族医药的 强农村卫生工作的决定》指出 “要认真发掘、整理和推广民 理论研究的深入、使民族医药的临床活力显著提高。 族医药技术。”2005年5月31El国务院颁布的 《实施 (中华 2 民族药品的评审政策逐渐完善 人民共和国民族区域 自治法)若干规定》第26条指出 “各 国家食品药品监督管理局在民族药品的注册管理方 级人民政府加大对民族医药事业