农民收入持续增长的高点要素探究——辽宁省“十一五”农民增收及“十二五”发展趋势分析.pdfVIP

露乎经 》《 0 Liaoning篓 }《0 农民收入持续增长的高点要素探究 辽宁省 “十_五”农民增收及 “十一五”发展趋势分析 公德俊 [内容提要] “十一五”时期辽宁省农民收入持续增长，快速提高。2010年，人均纯收入同比增长 13．1％，年递增 11．1％，比“十五”时期提高 1．5个百分点。但地区间的发展不平衡，辽南和中部地区发展强势，增速高出全省 1-5、1．0个百分点；东部和北部，基本与全省持平；辽西地 区差距悬殊，增速低于全省3-2个百分点。在收入结构变化中，劳动报酬性收入增速加快，且比重持续提高；家庭经营性收入稳步增长，但 比重逐步下降；工资性收入、财产性收入和政府补贴收入稳步增长，比重也逐步提高。在家庭经营性收入中，三次产业收入增速加快，特别 是近两年以两位数的速度增长，而经济作物收入也稳步增长，在家庭经营性收入中，比重 占据第三位。未来的农民增收，将以劳动报酬性收 入、三次产业收入和经济作物收入为高点要素，加快发展速度 ，取胜制高点。 [关键词] 农民 增收 分析 措施 2011年是实施 “十二五”发展规划的开局之年。未 重任，在改革与发展中挺起脊梁，大踏步改革旧体制、创 来的五年，辽宁省经济将在高起点上继续保持持续发 新思维、创新机制、厚积薄发，在改革中求发展，发展中 展，快速增长，农业 、农 民、农村发展面临多机遇 ，高挑 求变化，为我国工业化建设增添了浓墨重彩的一笔。特 战。三“农”问题的核心是提高农民收入水平 ，“十一五” 别是国家实施 “东北老工业基地振兴战略”，点燃了大开 农 民增收高速度赫然在 目，“十二五”发展 目标要进一 发、大发展的烽火，工业现代化乃至各业现代化建设，风 步加快增收步伐 ，这对农民增收是一个很大的鼓舞， 起云涌，遍地开花。现代工业基地建设、高新科技园区建 也是前所未有的重磅砝码。研究农 民增收问题，关键 设、工业园区建设、加工业基地建设、港 口建设、金融与 是破解增长机理，探明高点要素。近年来，农民增收机 物流中心建设、滨海大道开发、自由贸易区在建等等，都 制或途径发生很大变化。不言而喻，未来的农民增收， 显示了非凡的建设速度和实力。国民经济建设连续多年 在多点合围上，争高点，抢重点，以新的增长方式和手 高速度发展，其超常的速度，迎头超过了东南沿海。工业 段，去实现预期的发展 目标。本文通过对 “三农 ”问题 与农业 ，一个是主导，一个是基础 ，两个不可分割的产 长期跟踪观察所获第一手资料进行数理分析，和对现 业，相互交融、相互促进。农业借天赐良机，加快工业化 实问题的深度调研探究，探索发展之最佳途径，印证增 生产改造 ，并抓住大开发的契机 ，拓展发展道路，加快发 收之制高点。 - 展进程。考究实证：农业生产的劳动用工量降低，设施设 一 、 研究背景与资料来源 备生产水平提高；农业劳动力转移平台加大，增收渠道 辽宁省作为 共“和国的长子”，背负着工业化建设的 拓宽。十“一五”期间，农民的收入，也以前所未有的速度 30 提升，显示了老工业基地振兴的新成果、新成就，预示着 到 2010年增长到 7624．6元，年递增速度由 “十五”时 “十二五”发展 良好的基础与重压并行。辽宁省 “十二五” 期的9．6％提高到 l1．1％，增高 1．5个百分点。农民的收 发展规划已出炉，对农民的增收提出了更高的要求。也 入持续保持 昂扬 的增长态势 ，这在农业发展史上是少 就是说，研究农民增收问题，不能不审慎而深入实际地 有的(见表 1、图 1)。 探索切实可行的增收道路，以期为实现预期发展 目标出