第7讲排污收费1.pptVIP

第7讲排污收费与补贴 ----激励型环境经济政策 环境政策的基本框架： 行政手段、经济手段、其他 经济手段： 庇古手段、科斯手段 排污收费和补贴基本要义:政府制定\实施,要求企业响应，给予企业一定的选择权利，在利用环境的净化功能时，企业可以自主选择愿意支付的费用。 控制某种污染排放最直接的激励：设立政府部门，给排污企业提供削减排污的经济激励：针对每单位的排污向企业征收排污费；对每单位的污染削减给予一定的补贴。 排污费（排污税？），政府运用排污费的方法时会告知企业：你可以随心所欲的向环境排污，但我们检测你的排污量，并对每一单位的排污收费。 如何设定排污费率？ 庇古税 环境管理的经济手段中，排污收费手段又称为庇古手段。1920年，英国经济学家庇古在《福利经济学》中首次提出了对污染物征税的思想。他认为，应该根据污染物所造成的社会损害对排污企业征税，从而使企业的私人成本和社会成本一致，使外部成本内部化。后来，人们将针对污染物排放的数量和质量征收的各种税费统称为庇古税。 庇古税的含义可用图1表示。图1中，MNPB为企业的边际私人纯收益曲线， MEC为边际外部成本曲线，这两条曲线交于E点。E点对应的污染物排放水平Q就是最优排放水平，对应的价格t就是最优庇古税率。 庇古税率的确定： 对于产生污染的经济活动，社会纯收益（NSB）应等于私人纯收益（NPB）减去外部成本(EC)。而