中小企业产权制度的比较和调整.pdfVIP

( ) 2001 年第 1 期 　　　　　　　　　　　厦门大学学报 哲学社会科学版 　　　　　　　　　　　No. 1 2001 ( ) ( ) 总第 145 期 　　　　　　JOURNAL OF XIAMEN UNIVERSITY Arts Social Sciences 　　　 　General No. 145 中小企业产权制度的比较与调整 吴 宣 恭 (厦门大学 经济研究所 ,福建 厦门 361005) 摘 　要 :企业的产权制度受经济条件所制约 ,对企业的发展有重要影响 , 中小企业也不例外。 家族式企业有其存在的合适条件 ,但这种产权制度既有利也有弊 ,在社会经济条件发生变化后 , 中 小企业要得到进一步的发展 ,有必要对这种产权结构进行调整。其制度创新的设想为 :逐步实行 所有权与经营权分开 ,促进经营管理水平的提高 ,建立股份制企业或股份合作企业。国家所有制 对中小企业的适应性及其存在的问题也应进行探讨 ,有些国有中小企业可转让给集体或私人所 有 ,有些可实行各种经营责任制或者“干股制”,建立规范的企业集团或合资企业和股份制企业。 关键词 : 中小企业;产权制度 ; 比较;调整 ( ) 中图分类号:F271 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :0438 - 0460 2001 01 - 0012 - 08 ( ) 最近发布的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》以下简称《意见》,为我国 中小企业提供了可行的优惠政策和有利的外部环境 ,无疑将有力促进它们的迅速发展。但是 , 《意见》只提出如何改善企业的外部条件,基本上没有涉及企业的内部产权设置 ,而后者却是企 业运行的微观基础 ,对企业的行为起着支配作用 ,对企业的发展至关重要。因此有必要从理论 上对其进行一定的分析并探寻使之完善化的途径。 关于中小企业的产权结构 ,特别是所有权和经营管理权的配置 ,理论界的看法不一。有的 ( ) 认为个人 或家庭、家族 所有并自己经营管理可达到最高效率 ,是中小企业的最好模式 ,应该 继续实行 ;有的却认为这是一种落后的传统产权结构 ,有必要加以改变 ;还有的同志主张公有 制不适合中小企业 ,只能全部退出 ,让位于私有制 ;有的则对此持有异议。这些看法 ,见仁见 智 ,都有某些道理和根据 ,但也有偏颇之处。本文准备结合社会经济条件的变化发展 ,对中小 企业的产权结构进行一些比较分析 ,并对它们的调整、改革提几点参考意见。 一 、家族式企业产权结构的利弊 这种产权制度的基本特征是 ,企业归业主个人或家庭、家族所有 , 由个人或家庭、家族直接 收稿日期 :2000 - 10 - 17 ( ) 作者简介 :吴宣恭 1930 - ,男 ,福建晋江人 ,厦门大学经济研究所教授 ,博士生导师。 ·12 · © 1994-2006 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. ① 经营管理。 据“中国私营企业研究课题组”的抽样调查资料 ,我国由个人独资投资设立的企 业占调查总户数的 473 % ,合伙投资的企业合资者平均为 36 人 ,其中多数为主要投资者的亲 属、邻居或同乡。绝大多数私营企业所有权和经营权紧密结合。所有投资者中 ,有 48 %直接 参加企业管理工作 ,44. 6 %在企业中担任技术工作 ,仅 13. 2 %的投资者不参与企业日常工作; 已婚企业主的配偶50. 5 %在企业任管理工作 , 已成年子女20. 3 %在本企