西方行政学名著-公共行政的精神.pptVIP

三、总结 对传统公共行政的批判 对新公共管理的反思 高屋建瓴的学术价值 世界各国的实践影响 四、参考文献 （美）弗雷德里克森.公共行政的精神[M].张成福等译.北京：中国人民大学出版社，2003. 丁煌.西方行政学说史[M].武汉：武汉大学出版社，2013. 严洁凡.试论《公共行政的精神》——兼论《公共行政的精神》在我国实践的可能[J].福建论坛·人文社会科学版，2013，（3）. 谢治菊.公共性、社会公平与公民精神——评析《公共行政的精神》[J].理论与实践，2011，（9）. 陈冬.《公共行政的精神》的主要思想及其价值解读[J].辽宁行政学院学报，2013，（15）. 陈冬.《公共行政的精神》及其对我国行政道德建设的启示[D].泉州：华侨大学，2011. 刘少枫. 公共精神——公共行政发展的内在价值诉求[J]. 理论研究,2006,02:44-46. 马骏,颜昌武. 西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学?[J]. 中山大学学报(社会科学版),2009,02:155-165. 张康之,张乾友. 行政裁量为公共行政学注入的新因素——介绍公共行政学发展史中的行政裁量问题研究[J]. 四川大学学报(哲学社会科学版),2013,04:5-14. 王燕. 公共性缺失:公共行政的精神缺失的必然结果——读《公共行政的精神》有感[J]. 商品与质量,2011,S8:61-62 宋锋. 公共行政的公共性和民本性评析——读《公共行政精神》有感[J]. 消费导刊,2010,01:91-92. 马骏,颜昌武. 西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学[J]. 中山大学学报(社会科学版),2009,02:155-165. * Content Layouts * Content Layouts * Content Layouts * Content Layouts * Content Layouts 第六章 公共行政的代际概念 6.2 社会公平的复合理论：作为处理代际公平问题的一种模式 在处理代际公平问题时，集团的公平是合乎逻辑的一种方式。 集团划分 第六章 公共行政的代际概念 实际运用 A.优秀范例（代际公平） B.反面案例（代际不公平） 第六章 公共行政的代际概念 6.3 结论 公共官员们的道德和伦理责任是否应延伸到后代？ ——答案是谨慎的肯定（道德上和实践中） 区域间 技术问题 政府与市场 公共官员应当竭力制定那些对后代不可能产生消极影响的政策，而不应当制定那些会导致代际间不公平的政策。 公共行政的心灵之旅 背景简介 第一部分 第三部分 第二部分 第三部分 公共行政中的伦理、公民精神和乐善好施 第七章 伦理与公共行政 第八章 距离悖论和角色差异问题 第九章 爱国主义、乐善好施和公共行政 第十章 作为代表性公民的公共管理者 第十一章 公共行政的首要原理 第七章 伦理与公共行政 伦理是一个哲学、价值和道德准则的世界，而行政属于决策和行动的世界。伦理寻求对与错，而行政则必须完成任务。 作者认为，价值是公共行政的灵魂，公共行政的理论和实践不仅仅是技术或管理的问题。公共行政精神中涉及的公共行政伦理的问题包括公正与非公正、是与非、对与错、善与恶等基于价值的选择，也包括爱国主义和乐善好施等高尚的伦理。 一些主张 人性：善还是恶？ 霍布斯：人类挣扎在一个残酷的世界中—一个基于情感规则的世界。维持持续和和平，需要人们聚集在一起，屈服于一个单一的主权实体。 康德：人们只能在自由的国度中找到道德。这种道德是从自然和超自然的力量中引申出来，从而能使自由人以及自由人的联合体，在追求持续和和平的过程中理性的结合在一起。 行政人是通过控制和层及实施管理的。 政治人会在公共支出中追寻个人利益。 不同职业领域对道德的界定是不同的，与普通人相比，职业人员对于道德的要求比较高，更关心伦理问题。 由于环境和工作性质的不同，善恶的标准也不同。 在政府环境中，个体被划分为政治群体和行政群体。 政治群体包括民选的和政治任命的官员。 行政群体包括基于功绩制的公务员和一些行政首长，如市长等，他们是依据职业的标准而非政治的标准任命的。 结论 第一，同伦理道德标准一样，人们对腐败的界定也因职业和环境的不同而有所差异。 第二，人类从恶到善所显示出来的大致曲线同环境和职业有关。 第三，政府中的行政部门，人们有严格的标准和道德期望。 第四，而往往来自其他环境的人进入政府部门后，可能比政府中的其他人更倾向于破坏道德政治。 第五，在任何组织环境下，人们的道德状况改善都是可能的。 因此，民营化政府的趋势会增加政府道德败坏的可能性。 作出符合道