余杭区节能工作实施方案.docVIP

余杭区2010年节能工作实施方案 ?一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，把节能工作作为推进经济结构调整和发展方式转变，提高经济发展质量和效益的重要抓手，紧紧围绕实现“十一五” 万元GDP能耗降低20%以上的目标，综合运用经济、法律和行政手段，落实责任、强化监管，确保完成节能降耗约束性指标任务，促进经济社会又好又快发展。 二、总体目标 按照我区“十一五”前四年节能目标完成情况，为确保完成我区“十一五”万元GDP能耗下降20%的总目标 ，确定节能目标如下： 全区万元GDP能耗比2009年下降5.2%以上，其中： 规模以上工业企业万元增加值综合能耗下降6%，年耗能1000吨以上工业企业万元产值能耗下降6%以上，年耗能5000吨以上重点用能企业万元产值能耗下降5%以上，能耗总量控制企业万元产值能耗下降8%以上。 年用电200万千瓦时以上的商贸企业、旅游企业万元营业收入能耗下降5%以上。 政府机关等公共机构水耗、电耗下降5%，油耗下降2%。 三、重点工作 （一）实施节能投资项目 实施市级以上节能技改投资项目30个，总投资1亿元以上，实现年节约标煤3万吨的目标。 积极组织重点用能企业实施节能技改，集中力量抓好全年节能项目的组织申报工作，通过大力宣传和贯彻国家、省、市支持节能改造的优惠政策，指导和帮助企业做好有关项目的申报工作；通过考核、能源监测审计、节能督查等措施摸清企业的能源利用状况、查找问题并提出改进措施；对已开工的节能项目要加强跟踪，积极做好组织协调工作，帮助企业加快项目建设，尽早发挥节能效益。 （二）开展清洁生产审核 通过开展30家工业企业的清洁生产审核工作，实现年节约标煤1万吨的目标。 以印染、化工、冶炼、铸造等高耗能、高污染行业，年耗能1000吨标煤以上重点用能企业为重点，进一步加大清洁生产审核工作的力度，规范清洁生产审核秩序，提高企业清洁生产审核质量。通过推动企业采取有效节能技术，改善管理和综合利用等措施，促进产业结构调整，转变经济发展方式，发展低碳经济，提高资源利用效率，实现“节能、降耗、减污、增效”。 （三）开展电平衡测试 进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2009〕23号）精神，加强年用电200万千瓦时以上重点用电单位的管理，提高企业用电管理水平，促进企业电能合理利用。督促重点用电单位必须按要求配备相应的计量测试装置，监控用能情况，严格能源计量数据管理。 组织开展40家以上重点用电单位电平衡测试，采取用电实时在线监测，帮助高耗能单位及时采取改进措施，实现年节电1000万千瓦时以上目标。 （四）开展重点用能单位监察审计 开展25家重点用能单位和5个公共建筑的能源监察审计，实现节约标煤5000吨的目标。 要认真组织制定节能监察实施计划，明确组织分工，落实工作责任，确保节能监察质量和效果。对监察中发现的问题，要提出有针对性和可操作性的节能降耗措施，督促用能单位认真整改。 （五）推动供用电节能 区供电局要加强全区供配电线路建设和电力需求侧管理，配合开展能源消费总量控制企业拉限电工作，提高合理用电效率。加大电网的建设力度，优化电网供变电半径，减少线路供电损耗。2010年做好空、轻载母联变压器合理经济运行工作，使母联变压器根据季节负荷情况合理投切工作常态化，保证变压器经济运行，减少变压器损耗。进一步加大新农村电气化建设力度，有效解决低电压、三相负荷不平衡等问题，降低低压台的损耗。继续指导企业开展科学合理的错避峰用电方案，对43家能源消费总量控制企业按照要求严格执行拉限电工作。 （六）健全能源计量监测 为进一步深入能源计量工作，抓出实效，区质监分局在09年78家3000吨标煤以上重点用能企业的能源计量器具配备和管理情况进行专项检查和8家能源计量示范单位创建的基础上，有机结合GB17167《用能单位能源计量管理通则》和《节约能源法》的要求，继续抓好3000吨标煤以上重点用能企业的能源计量器具配备和能源计量先进、示范单位创建，并与供电、供水、检测、印染、发电、建材、食品等行业联系，筹建一个以上述各行业能源计量专家组成的专家库。 四、非工业重点领域节能 1．切实加强建筑节能。区建设局要重点抓好新建建筑的节能。严格执行新建建筑节能65%的设计标准，对项目立项、可行性研究、规划、设计、图审、施工、监理、竣工验收和备案等环节进行全过程监管。对不符合节能标准的建筑工程，不得批准开工。加强建筑节能专项监督检查，建立和完善建筑能耗统计和建筑能效标识制度。以经济适用房和政府投资的公共工程为重点，继续开展建筑节能试点工作。把太阳能与建筑一体化技术作为商品住宅和农村住宅，特别是农居点、经济适用房和平改坡工程的重点推广技术，形成具有我区特色的节能建筑；对政府投资的工程把重点放在新型墙体材料和高效能比空调系统