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安全监督管理在建筑工程项目管理中的应用 杨丽丽 承德市工程建设施工安全监督站 河北承德 067000 摘要： 随着我国经济的大力发展和科技水平的提升，建筑企业在国内市场的 竟争也愈发激烈。但众所周知，随着工程量和施工难度不断加大，一 旦发生事故，就会造成严重的后果。所以，加强设备及从业人员的安 全监督管理力度，并科学合理的进行规划管理，是建筑工程企业相关 部门最重要的责任。 关键词：安全监督； 建筑工程项目；管理；应用；责任； 中图分类号：TU761 文献标识码： A 文章编号： 前言： 近年来建筑工程项目的施工正向着设计结构更复杂、技术工艺更 先进的趋势发展。但发展的同时也为建筑工程项目管理带来了一定的 压力与难度，进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数。比如 监理人员的负责态度，管理人员的执行力度，以及施工人员的安全意 识等等，其本身的结构特点也是影响施工的因素。 一、建筑工程安全监督管理的特点 建筑工程安全监督管理的特点就是为是加强安全生产的监督管 理，保护从业人员的人身安全、健康以及国家的财产。所以建筑企业 必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规和标准，建立安全 生产责任制度和安全生产组织的保证体系，按照安全技术规范的 相关要求组织施工，保证施工人员在施工当中或者在生产过程中 的安全和健康。 二、现代建筑工程安全监督管理的相关问题． 1、在建筑施工安全监督方面，个别地区都要求监理单位负责安全监 督工作，这样对加强建筑工程项目的安全管理工作是有利的。但是， 目前还存在缺乏法律依据，在法律上并没有明确规定监理单位的安全 责任或监理单位在非自愿承担安全监理工作的情况下，只通过地方政 府的强行规定要求安全监理是完全不合适的。所以，政府部门应该鼓 励建设单位将安全监理工作通过正规的合同形式委托监理单位依照 合同实施，不过，现在监理单位也同样存在缺乏熟悉安全管理的监理 人员。 2、有的建筑施工企业出于单纯的经济利益考虑，或者说是为了 降低其成本，把承接下来的工程在一层层的转包出去，有的公司没有 经过监理人员和业主认可就把一些项目转包出去，从中收取管理费而 不履行其管理的职责，堪至有个别小单位连资质都没有，也不具备安 全生产的条件就强行施工，仅仅给钱挂靠在别的企业，导致最底层的 实际 承包者对施工管理的安全培训不到位和安全投入不足等，以此 来减少一切自认为不必要的开支，这样给建筑安全监督管理部门的工 作带来很多麻烦。 3、企业对安全文明施工的意识不够、重视的程度不高，一些施 工现场仍然出现道路不通和废弃物品及材料乱放，场地高低不平，安 全标志悬挂没有针对性或者不符合实际，仅仅只是个形式；有的工地 现场的灭火器配置不合理，工地现场封闭管理等等。 4、建筑工程项目安全技术落后，不注重新的技术、新的管理模 式的应用，高处及露天作业时没有较好的安全技术措施作保障。我国 施工现场的机械设备，特别是一些脚手架、模板、塔吊等机械设备的 科技含量较低，多年都使用陈旧的材料设备。 5、对从业人员的管理不关注。据近几年发生的伤亡事故统计分 析结果，在建筑生产中的大量事故，大多数都是由于人为的错误造成 的。例如，2010年4月2日，在青岛市某建筑工地现场，几名施工 人员在对一起重机拆除过程中发生了上部结构失稳，从而导致了5名 拆除工人死亡。事后根据其事故的具体情况分析结果得出，都是由与 施工人员的违章操作引起的。然而这种事故本来是可以避免，但就是 安全管理人员对基层施工人员的的态度以及管理意识淡薄导致无可 挽回的损失。 三、提高建筑工程安全监督管理的建议 1. 在建筑工程中要明确安全监督工作的责任，要进行安全监督 必须要明确自身工作的内容。首先建筑工程项目管理部门应该对于建 筑工程的施工过程进行监督，以确保安全生产活动。然后应该对于工 程项目的设计机构、施工部门和建设机构进行全面的调查，对审核的 信息做好充分的记录和报告，随时监控施工现场情况。 2、建设行政主管部门应该定期对本行政区域的建筑工程安全生 产的状况进行全方面的分析，并找出事故多发类型蝗原因，以及对安 全生产管理薄弱的环节制定相对应的措施，发布建筑工程安全生产形 势的垫板报告。掌握重大危险源的数量和分布状况，确定重点监督检 查的地区。同时对加强对企业的主要负责人进行安全生产培训，并