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教育公正的类型及其实现的认识和思考 教育公正是现代社会中政府在教育公 共资源（机会、权利、利益、条件等）供给或配置过程中所应坚持的“应得”原则和所应实现的“相称”关系，其目的在于最大限度地实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用，以保障和促进不同的个体或社会群体在教育实践活动中得其所应得。教育公正是实现社会公正的最重要途径，被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。. 一、教育公正的类型 按照不同的划分标准，教育公正可以划分为不同的类型。 （一）根据政府在教育公共资源供给或配置过程中所坚持的“应得”标准和意图实现的“相称”关系的不同来划分 ，可以划分为权利公正、能力公正、需求公正三种类型。 1.权利公正 权力公正把政府法律所赋予公民平等权利的实现看成是衡量公共教育资源供给或配置是否实现了公正的核心标准。权力公正在教育方面表现为受教育权利的公正，这种公正的缺失在国内表现非常突出。例如将学生按照测验成绩排名分为快慢班，给予不同水平的教学配置。同样的卷子，北京户口的学生上北京重点大学只需五百分，而河北户口的学生却需要六百多分等等。实现权力公正的关键在于消除制度歧视和地方保护主义政策，给予所有学生公平的受教育的权利。 2. 能力公正 基于能力标准的教育公正把个人能力大小作为公共教育资源配置特别是优质公共教育资源配置的主要标准。能力公正的缺失在中国也是比较突出的，比如学习成绩好的学生可以可以获得更好的教学条件，可以坐在更前排的位置，而学习成绩差的学生只能坐在最后排，老师也不予关注，这样导致差生对自己越来越失去信心，处于被遗忘的边缘。要想实现能力公正就要一视同仁对待每一位学生，不以成绩的优劣来左右对待每一个鲜活个体的态度。 3. 需求公正 基于需求标准的教育公正 ，把个人多样教育需要的满足作为评价公共教育政策是否公正的指标。 需求公正在中国正越来越好的得到实现。基本上县级以上各地区都建立了特殊儿童学校，保证了具有不同需求的教育的实现。 但是农民工等弱势群体的子女却一直没有得到平等的受教育权利，他们在城市里是被边缘化了的群体，各种昂过的费用以及面向他们的教育资源极其有限等各种因素极大的限制了这些城市化进程中的劳动者获得公正的受教育的权力。 （二）、根据教育公正所意图调节的公共教育资源供给或配置在整个教育过程中的地位和作用可将教育公正划分起点公正、过程公正、结果公正三种类型。 1. 起点公正 起点公正是指每个人不受性别、种族、出身、经济地位、居住环境等自然或社会条件的影响，均有开始其某一阶段学习生涯的机会，即入学机会的平等。 起点公正在中国缺失严重。乡村尤其是偏远乡村的孩子基本上得不到优质的教学资源，家庭经济条件好的孩子或者官宦子弟可以上教学设施先进的贵族学校等等，实现起点公正关键在于实现教育公平配置和实现优质资源共享，新兴的网络在线教育或许可以解决这一难题。 2. 过程公正 过程公正是指青少年学生进入到某一阶段的教育系统以后受到公正的对待，享有同等的学习权利、同质的学习资源和同样的教育关怀，教育者不以他们各自的家庭背景、智力水平、教养程度等的不同而有所不同。 过程公正问题是教育公正当中最常见的类型之一。教育者从主观上都喜欢聪明的、有教养的学生，很难做到一碗水端平。这就需要教育者提高自我的教育水平和境界，尽量能够公平的对待每一位学生，实现教育过程中的公平公正。 3 结果公正 结果公正是相对于最后目标而言，强调学生走出校门时获得大致相同的学业成就，从而使不同社会出身的儿童在起点上和学校体制外的差别得以消除，实现实质上的平等，即教育质量或发展质量平等。 影响结果公正的最大因素就是中国特有的关系网。同样的条件下，靠关系、走后门就能优先获得更好的发展机会，这种现象在中国是极为普遍的，而且中国在这方面的特色文化就是只要有关系就绝不通过正当渠道去公平竞争，这也极大得阻碍了结果公正的实现。要想在中国实现结果公正，只有从整个社会风气和习惯的改变上来进行，这是一个任重道远的过程。 二、教育公正的实现 （一）促进教育机会均等。 通过发展教育扩大教育机会缩小教育质量的差距是实现教育公平最基本的途径。要采取切实政策放开、扶植和鼓励发展民办教育鼓励私立、民办中小学发展使政府能集中力量推进落后地区的义务教育。 （二）合理配置教育资源。 确立新的资源配置的理念，缩小城乡区域差距扩大教育公正，促进教育资源配置的合理化、均衡化。教育新的发展布局、教育的增量部分应向薄弱地区倾斜增加其教育机会。 （三）加大扶持弱势群体。 政府要出台优惠政策和相应机制加大对西部地区和弱势群体的教育支持。重点在边远和少数民族地区普及义务教育，缩小西部地区与东中部地区在义务教育普及上的差距，提高少数民族自治县的义务教育普及率。高等学校可扩