【论文】上海自贸区对长三角地区经济的影响及对策_叶红玉.pdfVIP

财经研究 上海自贸区对长三角地区经济的影响及对策 叶红玉 摘 要：本文从上海自贸区的建设现状出发，分析了上海自贸区对我国其他地区尤其长三角地区的经济存在的政策示范、辐射 带动、促进改革等方面的影响，认为长三角地区应抓住上海自贸区建设的契机，更新政府管理理念，坚持错位发展策略，参与上海 自贸区建设，探索本地自贸区建设，以保证本地经济与上海自贸区协同发展。 关键词：上海自贸区 改革 创新 影响 中国 （上海）自由贸易试验区 （以下简称上海自贸区）的 开放提出30条建议，勾勒出 “自贸试验区金改全景图”。此外， 设立无疑是中国经济发展的又一里程碑，是我国政府为应对国 投资管理方面，出台了准入前国民待遇、负面清单等鼓励外贸 际经贸发展新形势作出的重大改革举措。积极研究上海自贸区 投资的新举措；贸易方面，发布了设备进口免税、区内货物流 建设的内涵，做好上海自贸区的对接工作，借力发展本地经济， 转自行运输、高端进口商品直销中心、跨境电子商务、口岸大 是长三角地区必须重视的课题。 通关信息化建设方面的创新措施；综合管理方面，上海市人民 一、上海自贸区建设现状 政府公布 《中国 （上海）自由贸易试验区管理办法》，后又提 2013年9 月27 日国务院通过 《中国 （上海）自由贸易试 出98项改革措施与上海 “四个中心”建设互为支撑。 验区总体方案》，并于当天批准设立涵盖上海市外高桥保税区、 中国上海门户网站的数据显示，正式运营两个月后，上海 外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税 自贸区接待企业、个人咨询和办理业务超过 6.2 万人次，其中 区等4 个海关特殊监管区域的上海自贸区，两天后上海自贸区 企业完成核名程序超过4400户，工商部门已办结新设企业1733 正式挂牌运营。建设上海自贸区的主要任务是要探索我国对外 家，其中外资新设企业58家，外资注册资本超过6.1亿美元。 开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改 内资新设企业1675家，内资注册资本近400亿元，平均每家注 革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发 册资本超过2300万元，这些新设企业中，贸易类和服务类分别 展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国 占比66%和26%。在自贸区四个特殊区域的工商税收和商品销售 的发展。建设上海自贸区有利于培育我国面向全球的竞争新优 额在全国 111个海关特殊监管区域中的比重分别达到 53.4%和 势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间， 51.6%。 打造中国经济 “升级版”。 二、上海自贸区对长三角地区经济的影响 正式挂牌运营后几个月，关于上海自贸试验区的一系列改 （一）政策示范作用 革和创新举措逐步面世。在众多改革领域中，金融层面的改革 上海自贸区建设的核心内容在于制度创新，而不是挖掘“政 创新被寄予厚望。银监会、证监会、保监会出台了21条支持自 策洼地”。制度创新的核心在于政府职能转变，营造国际化、 贸试验区建设的措施，中国人民银行对外发布了 《关于金融支 法治化的营商环境。截至2014年1月上旬，自贸区已经密集出 持中国(上海)自贸试验区建设的意见》，就自贸试验区的金融 台了许多改革措施，今后仍有大量新的管理制度面世。据了解， 以助推，也可以阻碍财产申报制度的执行。对领导干部来说， 还需建立健全相关反腐倡廉的法律法规，完善惩治体系，健全 享受的待遇比一般人要高，特别是那些有灰色收入的领导干部， 民主监督、法律监督、舆论监督机制，充分运用互联网监督， 财产申报制度等于是在自己身上架了把刀子，在自己脖子上套 全方位监督才能控制腐败现象滋生，使权力充分发挥出正能量。 了一根绳索，自然不愿意受到束缚，必然会千方百计的加以阻 止。其次，社会公众有对领导干部