加入WTO应对国际贸易非关税壁垒的法治之策.pdfVIP

维普资讯 服务信箱 MENPG 机电新产品导报 2001年第3_．4期 加入WT0应对国际贸易j乍关税壁垒的 口峰 岭 随着加入WTO和经济全球化进程加快， 术标准所限制，长期拒之门外。在受挫之后， 国际贸易中的非关税壁垒措施和力度有着不断 这家企业认真研究国际质量与标准体系，主动 增强的趋势，这对于我国企业实施国际化经营 适应进口国的标准化要求，先后取得了美国的 及国内市场国际化发展均是一个严峻的挑战。 CL、加拿大CSA、澳大利亚的 、法国的 多年来，发达国家在总体不违背WTO法律规 NF、沙特阿拉伯的SSA等国际 (国外)标准 定的前提下，纷纷制定本国有关法律法规，实 认证．获得了产品顺利出口这些国家的质量通 施贸易保护主义，限制本国高新技术转让和其 行证．从而实现了国际经营的快速发展。 他产品进口，运用非关税贸易壁垒，阻止国外 随着全球经济一体化，关税壁垒作用不断 产品进入，以保护本国企业与经济竞争。经对 削弱，而 “技术壁垒”正以超常力量阻挡弱势 我国企业面临的国际经营现状与发展研究，突 企业进入国际市场。所谓 “技术壁垒”是非关 出存在技术壁垒、环保壁垒、反倾销壁垒和知 税壁垒的一类，它以技术为支撑条件，由商品 识壁垒等四大国际贸易非关税壁垒问题，亟待 进口国在实施贸易进口管制时，通过颁布法 采取法治应对之策加以解决。同时，可以借鉴 律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证 国外非关税贸易壁垒的做法，加强和改善我国 制度，卫生检验检疫制度、检验程序以及包 对外贸易法制建设，构筑大开放的法治 “长 装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技 城”，用法保障和推进我国加入WTO后国际化 术要求，增加进口难度，以达到保障国家安 经济的健康发展。 全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目 一 、 应对 “技术壁垒”——亟待完善技术 的。据有关资料，目前发达国家的技术壁垒不 法规与标准体系 断强化，自80年代以来，美、英、德等发达 加入WTO，各国企业国际经贸活动在世 国家采用国际标准已达8O％以上，日本制定 贸组织的游戏规则下进行，保证了公平、公正 的国内标准中有90％采肘了国际标准。美国 竞争。但是，我们必须看到，WTO的有关 现有55种认证体系，日本有25种认证体系， “技术壁垒”协议并不否认各国技术壁垒存在 欧共体内部已有9种统一认证体系。在国际贸 的合理性和必要性，允许各国根据自身特点如 易中，技术壁垒已占非关税壁垒的30％以上， 地理及消费习惯等制定与别国不同的技术标准 因技术壁垒引起的国际贸易磨擦也越来越多。 等。这就为各国运用 “技术壁垒”干预国际贸 相比之下，我国技术法规与标准不健全， 易提供了国际法律依据和实际可能。因此，应 明显滞后于发达国家。如在认证体系上，我国 对 “技术壁垒”，亟待完善我国技术法规与标 至今尚未形成统一的认证体系，一种产品有几 准体系，加大企业的国际技术与标准化法制意 个主管部门的技术标准，更多的则没有有关产 识，适应国际贸易对技术和标准方面的特殊要 品进口的法律法规。如化妆品执行标准就有卫 求。 生部和轻工业部门不同标准；因我国没有转基 我国南方一家家电生产企业，一度拟将产 因农产品进口法律，致使美国转基因棉花乘虚 品打向国际市场，然而却被进口国的质量和技 而人．大面积占据我国市场。全球手机生产企 121 维普资讯 服务信箱 MENPG 机电新产品导报 2001年第3_-4期 业都进入了中国市场，我国却