第七章 商业贿赂.ppt

商业贿赂 第一节 什么是商业贿赂？ 一、现行法律关于商业贿赂的规定 1993年《反不正当竞争法》 “经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。” 国家工商总局1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》： ??? 本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 ??? 前款所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。 ??? 第二款所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。  《刑法》第163条【刑法修正案（六）第七条】 2008年6月29日 规定：公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费、归个人所有的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》 2008年11月21 明确了商业贿赂犯罪的范围； 明确刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”范围的同时，进一步明确了“公司、企业或者其他单位的工作人员”的认定； 明确了医药购销、工程建设、政府采购等领域中商业贿赂犯罪的刑事责任，特别是对医生“开单提成”等群众反映强烈的贿赂行为的定性问题作出明确规定； 商业贿赂类罪，包括8个罪名 “163条非国家工作人员受贿罪” “164条对非国家工作人员行贿罪” “385条受贿罪” “387条单位受贿罪” “389条行贿罪” “391条对单位行贿罪” “392条介绍贿赂罪” “393条单位行贿罪” “其他单位”即包括事业单位、社会团体等常设机构，也包括为组织体育赛事、文艺演出或其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设机构。 足协属于社会团体，足协工作人员具备商业贿赂犯罪主体，足球俱乐部属于公司或企业，其中的工作人员也当然属于商业贿赂罪的主体范畴。 二、贿赂的本质 贿赂作名词讲时，指“用来收买某人的报酬”。 贿赂作动词讲时，指“用给予报酬(如金钱、财产、利益或方便)来收买某人(如政府官员)。 经济学关于经济生活中人性的假定，即经济主体追求利益最大化的行为取向，可以给出商业贿赂动机的最基本解释。 行贿方通常将“贿”（财物）作为成本，投入受贿方；受贿方利用其与职务相联系的权力，给予便利、准许或其他形式的回报，进而使行贿方获得超额利润。双方的最大化动机都得以满足。 受贿方的身份：管理他人事务的代理人 代理人负有忠实义务 贿赂的本质是作为代理人的受贿人因收受行贿人所给予的好处，背离其应负的忠实义务对交易产生了不正当的影响。 市场经济中的代理人 市场经济发展的需要 市场经济发展的保证 代理人在市场经济中的作用 三、商业贿赂的概念 商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。? 四、商业贿赂的基本分类 商业行贿，是指在商业活动中向代理人支付好处诱使其背离忠实义务的行为。 商业受贿，是指在商业活动中代理人收受他人好处背离忠实义务的行为。 分类的标准是贿赂是否通过第三方进行，不通过第三方的贿赂为直接贿赂，通过第三方实施的贿赂为间接贿赂。 直接贿赂 间接贿赂 第二节 商业贿赂行为界限 佣金(Commission) 指卖方或买方支付给中间商代理买卖或介绍交易的服务酬金。 专业的贸易中介公司，在代理业务时，通常由双方签订协议规定代理佣金比率，而对外报价时，佣金率不明示在价格中，这种佣金称之为“暗佣”。如果在价格条款中，明确表示佣金多少，称为“明佣”。 折扣(Discount) 卖方在原价格的基础上给予买方的一定比例的价格减让。 使用折扣方式减让价格，而不直接降低报价，使卖方既保持了商品的价位，又明确表明了给予买方的某种优惠，是一种促销手段、如数量折扣、清仓折扣、新产品的促销折扣等。 回扣