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建设项目工程合同管理与审计监督的问题研究 熊忠 （中国地质大学，武汉 430074） 【摘要】建筑行业对于我国社会主义市场经济而言，俨然成为了极为重要的结构组成。面对 新时期的建筑经济，工程项目合同在规范施工双方合作条款上的作用不可忽视，工程合同的 内容也往往决定着项目双方的获利大小情况。对合同进行严格管理是建筑工程单位工作的重 点，本文分析了工程合同管理存在的问题，且结合审计监督方案提出合理化建议。 【关键词】建筑项目；合同管理；审计监督；研究 项目合同是建筑工程十分重要的文件，关系着合作双方的经济利益分配情况。在建筑项 目合同管理方面，企业不能仅局限于正面上的管理措施，还要学会从侧面不同的角度开展合 [1] 同管理 。“审计监督”则是最近几年建筑行业常用的管理方式，通过审计监督能不断加强 建筑单位的市场竞争力量。 一、合同管理，问题日趋显现 合同作为约束双方施工活动的法律文件，可为建筑项目实施后出现的一系列问题提供有 效的解决方案，也是建筑合作双方维护自身利益的重要依据。因而，建筑单位常常将合同管 理作为一项重点工作进行。但受到多方面因素影响，目前建筑行业的合同管理工作还存在诸 多问题。 1、条款，不实际。建筑单位在编制合同条款时未能全面考虑，导致了合同内条款内容 与实际工程存在偏差。根据企业的状况看，虽然管理人员通过加强审核能处理好建筑项目活 动的相关问题。但在合同条款的编制上常常会遇到内容不符的问题，这就给合同的执行带来 不便。 2、分配，不科学。作为建筑项目工程的法律文件，合同时刻约束着建筑施工双方的行 为。从建筑合同结构形式上看，企业在合同管理时未能科学划分工程任务。工程项目规模扩 大、业务宽广、销售增长，其面临的合同项目更加复杂，若依旧处于这种分配模式显然行不 通。 3、财务，不合理。合同文件在编制过程中对于工程项目的财务收支要高度重视，而管 [2] 理人员对合同中涉及到的财务管理内容审核不清，只要一个环节出现问题则会带来损失 。 如：合同中对于工程收益的财务收支情况未明确规定，常会造成竣工后利益分配上发生纠纷。 4、效率，不理想。合同管理对于企业正常经营有着重要的影响，传统合同管理模式仅 仅局限于小规模的建筑企业经营，对于大型企业或业务项目众多的企业则难以保持整个操作 流程的畅通。由此，合同管理上的实效则造成了企业的工程施工进度无法适应现实需要，给 工程作业带来了影响。 二、审计机构，优化账务形式 审计部门人员通过对企业的财政、财务收支等经济活动的真实性、合法性、有效性等综 合评估，有助于工程单位的科学经营。市场经济在不断更新调整的同时，企业账务形式正朝 着“电脑帐”方向发展，审计人员需将传统的手工帐转为电脑帐，以提高审计效率。 1、改革形式。电脑帐是审计部门参与财务监督的新方式，也是衡量审计工作水平的重 要指标。若企业能在财务管理活动中坚持电脑帐操作，逐渐摆脱传统手工帐，能够为审计部 [3] 门的工作带来方便 。今后市场经济发展阶段企业将会运用计算机核算代替人工核算，电算 化的作用会更加突出。 2、提升效率。只有减轻审计部门的工作量，才能保证工程单位监督效率的提升。电脑 帐的运用为会计人员创造了更好的工作平台，使会计能在电脑上完成相应的操作处理账务。 审计机构人员通过把手工帐信息转为在电脑上处理，能降低审计人员的工作难度，提高了对 企业内部核算的效率。 3、引进技术。建筑行业从兴起到发展，本质上都是各方面技术的更新变化过程。建筑 项目的审计监督也是如此，优化审计监督对企业财务的管理模式，能够为审计部门提供多方 面的帮助。电脑帐的推广能够让建筑企业重视审计工作，保证各项合同指标都能符合国家监 督要求。 4、增强竞争。对建筑行业广泛开展审计监督，根本上还是为了让企业的经营秩序规范 化，保证建筑单位能具备足够的实力参与竞争。国外经营理念的先进性，使得企业认识到电 脑帐的优越性。审计机构人员的监督工作也需要遵循社会发展主流，提高建筑行业竞争力量。 三、注重核算，提升监督效率 审计监督主要是通过对建筑单位的资金使用状况进行审核监督，以规范企业内部的经济 活动。为了