促进企业自主创新财税激励机制的分析%3a以北京市为例.pdfVIP

促进企业自主创新的财税激励机制分析：以北京市为例 吴强’郭微’ 随着知识经济时代的到来，国际竞争日趋激烈，世界各国都在努力提高企业自主创新能力，以增强 核心竞争力，抢占国际竞争的先机。我国也非常重视自主创新能力的提高，政府已经构建起了一套较为 完整的促进自主创新的激励性制度安排。但是，与发达国家相比，在自主创新能力上还有较大的差距， 自主创新激励机制还有待进一步完善。 作为首都，北京拥有智力优势、人才优势，甚至政策优势，为北京市提升企业自主创新能力提供了 良好的基础。《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出进一步优化经济结构，在国内 率先形成创新驱动的发展格局。本文拟运用政府支持企业自主创新的经济学理论，分析北京市自主创新 现状及财税优惠政策存在的问题，探讨进一步完善北京市自主创新的财税激励机制。 一、政府支持自主创新的必要性 1．基础性研发具有公共品属性 目前，科技研发的公共品性质已经得到了普遍的认可，尤其是基础理论研究，公共品性质更明显。 这是政府介入企业自主创新的最主要理由。基础理论研究的成果是提高一个国家原始创新能力、积累智 力资本的重要基础，对于企业自主创新具有理论和技术支撑作用，但是，基础理论研究具有创新难度大、 见效慢等