浅论劳动者休息权的保护.docVIP

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浅论劳动者休息权的保护.doc

浅论劳动者休息权的保护 摘要:休息权是我国宪法所公民基本权利之一。法律保障了人们至少有三分之一的休息时间然而实际上的法定休息时间遭到了普遍的侵占。 关键词:劳动者的休息权;合法权益;法律依据;保障权利实现;多种途径 休息权是我国宪法所付予公民基本权利之一。我国宪法第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利,国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度”。休息权包函休息和休假,是指劳动者在任职期间,根据国家规定,不从事劳动和工作,自行支配的休息时间和法定节假日王全兴:《劳动法学》. 高等教育出版社,2008年版。劳动者享受休息权,是为了保证劳动者解除身体和精神上的疲劳,恢复体力和精力,从而更加充沛地投入劳动。休息权的内容包休假权休养(闲)安宁权休整权国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”休息权的宪法价值体现了休息权是公民人人必须享有的、不可剥夺的一项基本权利但是,由于我国关于休息权的立法不够完善,保障制度的执行力度欠缺,法律监督机制,劳动者法律意识淡薄,导致劳动者休息权不能依法实现,侵犯劳动者休息权的现象严重。劳动者休息权的法律依据休息权是我国宪法直接赋予公民的最基本权利之一。《宪法》第43条明确规定:劳动者有休息的权利。劳动者的休息权同他们对自身的自由处置休戚相关。一般情况下,劳动者在节假日应享有充分的休息权,有权决定自己的休息方式,用人单位不能干涉。确因生产经营需要要求劳动者加班,应该先征得其同意,然后才能与其商定加班的具体时间、工作量,并按这个约定支付法定报酬。从这一角度看,变相安排劳动者加班未经员工同意就让他们“长假在家工作或随时候命”是违反劳动法的。因为它给劳动者带来了一定的劳动量,或造成其精神紧张,有违休息的本来含义完整意义上的休息不仅包括体力的休息,还包括精神的休息。任何形式的增加劳动者体力负担和精神负担的工作,不管是在单位还是在家,都是一种劳动,只不过所在场所不同而已。况且,“顺便干活”、“随时候命”的要求既限制了劳动者的休息方式,又使雇用者逃避了支付法定报酬的责任,是一种隐蔽的违法行为。劳动者有权拒绝他们所不愿从事的附加劳动,充分享受法律赋予自己的休息权。及时完善保障休息权的相关立法(严新龙 从劳动者休息权保障探寻政府责任 《学术交流》 2009 第12期;〔2〕张志伟 劳动者休息权之检视 《江西社会科学》 2010 第11期;〔3〕闫兵 劳动者休息权的民生视阈 《学术交流》 2008 第10期)在签订劳动合同时要写清楚劳动时间,尽可能地保存好劳动合同、上岗证、工资清单、招工登记表等,可以在权益受到侵害时作为申诉或诉讼的证据。只有这样才能提高胜诉率,从而切实的维护劳动者合法权益。 当然也可以寻求在宪法层面上的保障,平等保护劳动者的休息休假权。休息休假权作为一项公民的宪法基本权利,它具有人类生存和发展的理念,是劳动权的有机组成部分和必要补充,也是我们树立以人为本理念和构建和谐社会的重要基础。因此,休息休假权写入宪法成为了我们社会主义国家的一大特色。但是,由于目前法学理论界对休息休假权的理论研究还不够,关于如何保护劳动者的休息休假权,宪法在内容体系上尽管已经有所涉及,但还不够完善。为了进一步加强对休息休假权的法律保护,我国宪法除了要规定劳动者有劳动权和休息、休假和休闲的权利外,还应当明确规定公民享有个人生活的安宁权,即休息、休假、休闲时不受非法干扰和骚扰的权利。因为,现代社会居民生活的安宁权已经上升到与人格尊严权和人身自由权同样重要的地位。这一点对于现代中国社会尤其重要,它是对个人权利与自由的尊重,是防止公共权力被滥用、制止执法违法行为和维护公民身心健康的有力手段。 第二,建立行业工会组织,有效保障劳动者休息权得以实现 工会在保护农民工的权益上起着不可缺少的作用,但我国众多企业没有成立工会。我国是一个工人阶级领导的国家,居然在拥有成千上万职工的企业中没有工会组织,真耐人寻味。我国现行的工会制度势必需进行改革,应当规定对500人以上的企业必须成立工会,工会主席及委员必须由从基层员工中选举出来,及农民工委员占工会总委员的比例不得少于农民工占企业总人数的比例。同时还须规定企业老板、中高层管理干部及老板亲信不得担任工会主席或委员。 上级工会须定期对下级工会委员进行职能培训。以提高工会委员的实际技能,以便更好地履行职能。企业工会应当履行实际职能,积极维护员工的权益,对侵害农民工休息权的现象肯主动进行指正。对严重者须及时向上级工会及劳动监察部门汇报。发挥企业工会作为集体劳动关系主体的身份与职能,以更好地维护农民工的权益。[2]龙晟.关注休息权[J].中国劳动保障,2006,(5).将普法宣传法制

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