浅谈社会基金审计.pdfVIP

l审计与鉴证服务… i戋锬社会基金审计 -齐军 随着我国社会主义市场经济的进一步发展．各种各样的基金应运 而生，有关部门甚至于基金的管理者对基金使用的方向，使用的合规 性等方面有明确的要求，而且越来越多地依靠会计师事务所进行监督 和检查，那么，如何做好社会基金的审计，下面结合在实际审计中的 感想谈谈自己的看法。 一、社会基金审计的主要内容 7．基金所产生的收益和资金调度 二、社会基金审计的基本做法 1．社会基金是否依资金的性质和 的收益是否全额入账，有无设置账外 (一)根据审计要求和各项基金特 有关基金组织捐赠的要求建立专门的 账的现象。 点，拟定报告附表格式 财务管理制度，是否有健全的财务管 8．基金所采购的设备物资是否全 通过与社会基金有关管理人员进 理制度，内控制度是否健全有效。 额入账，是否有超预算采购现象，采 行座谈以及在审计过程中注意和发现 2．社会基金拨款是否及时足额到 购环节是否按社会基金要求采取公开 的问题，共同分析社会上各项基金组 位，中央级是否及时足额下拨各地方级， 招标。 织的财务管理，审计要求和基金运作 各级资金是否按会计制度的要求单独 9．设备物资是否按期盘点，在分 的特点与需要，设计出社会上各项基金 核算。 发、存放，使用环节上是否采取足够的 的财务报表格式，并在每年审计时对上 3．是否按年度或活动期前编制科 内控措施。 年财务报表中不完善的地方做出仔细 学合理的资金使用计划(预算)，预算 10．每会计年度末和工作年度末， 的补充和修正，使之更真实完整，客观 是否按规定的审批权限及程序进行审 是否能够及时撰写项目工作进展报告， 公正地反映基金的财务状况。具体分为 批及报告，做到先批后用，民主透明。 及时反映项目工作与计划的差异及原 项目资金平衡表，项目支出总表，中央 4．基金是否按预算和权限规范使 因，并向社会基金组织和有关部门申 级支出类别汇总表和拨各项目省经费 用，是否经主管领导审批。相关管理 报，有无不可预见费用的支出和未经 汇总表。需指出的是，项目资金平衡 费支出，其额度及使用范围是否合理、 批准的工作内容和计划调整的现象。 表主要用于反映项目的总体资金运作情 合规。 11．每会计年度末和工作年度末， 况，包括累计收入，累计支出情况和应 5．基金是否符合拨款所规定的范 是否及时编制财务决算报表和财务情 收应付，货币资金期末余额情况。 围、标准，做到专款专用，有无侵占、 况说明，及时反映资金使用的预算完 (二)不断深化执行审计程序 挪用或透支现象。 成差异和原因，并向社会基金组织和 1．重视审计计划的编制与落实， 6．基金增值的渠道和存储是否安 有关部门申报，有无以拨代报或预算调 保证按时按质完成工作进度。由于社 全、完整，保值增值是否合法合规。 整，资金使用超出预算范围的现象。 会上各项基金项目涉及的项目分不同级 46中国注册会计师2008／8 Auditing＆Assurance 次，地域广、人员多，需要通过审计前 下期预算的批复情况。由此，在审计 从技术操作层面上看，外币报表 与基金中央执行机构财务处及各项目中 过程除审计财务报表数据的真实性外， 折算需要解决两个问题，一是用什么 央级财务负责人会谈，了解整个项目的 还必须重点关注预算的执行情况， 汇率，二是外币报表折算所致的差异 基本财务情况，突出审计目的和审计 并根据审计收取资料进行大量分析和 如何